Zarządzenie nr WO.120.38.2016

ZMIENIONE PRZEZ WO.120.2.2018

ZARZĄDZENIE NR WO.120.38.2016

STAROSTY CIESZYŃSKIEGO

z dnia 14.11.2016

w sprawie procedury udzielania zgody na wejście w teren oraz określenia wysokości stawek opłat za zajęcie nieruchomości Skarbu Państwa, położonych na terenie Powiatu Cieszyńskiego

Na podstawie art. 11 ust. 1, art. 4 pkt 9 w związku z art. 23 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz. U. z 2015, poz. 1774 z późn. zm.) zarządzam, co następuje:

§ 1

Ustalam procedurę udzielania zgody na wejście w teren nieruchomości Skarbu Państwa w celu budowy lub wymiany urządzeń infrastruktury technicznej.

§ 2

1. Zarządzenia nie stosuje się do działek gruntu stanowiących własność Skarbu Państwa, a pozostających we władaniu i dyspozycji podmiotów gospodarujących nieruchomościami na podstawie ustaw określających zakres ich działania, jak również do nieruchomości położonych w pasie drogowym dróg publicznych oraz do nieruchomości Skarbu Państwa oddanych w użytkowanie wieczyste.

2. Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o:

a) urządzeniu infrastruktury technicznej – należy przez to rozumieć istniejące lub mające powstać pod ziemią, na ziemi albo nad ziemią urządzenia wodociągowe, kanalizacyjne, ciepłownicze, elektryczne , gazowe, telekomunikacyjne oraz inne urządzenia podobne wraz z urządzeniami towarzyszącymi;

b) budowie – należy przez to rozumieć wykonanie urządzenia infrastruktury technicznej a także jego odbudowę, rozbudowę, przebudowę, wymianę, modernizację, remont, konserwację;

c) staroście – należy przez to rozumieć Starostę Cieszyńskiego jako organ wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej.

3. Udzielanie zgody na wejście w teren nieruchomości Skarbu Państwa w celu budowy lub wymiany już istniejących urządzeń infrastruktury technicznej następuje:

a) poprzez udostępnienie nieruchomości za jednorazową opłatą według procedury określonej w § 3;

b) poprzez ustanowienie służebności przesyłu według procedury określonej w § 5.

4. Starosta zastrzega sobie prawo do zaproponowania zmiany w zakresie wnioskowanego usytuowania urządzenia infrastruktury technicznej w granicach działki ewidencyjnej.

5. Udostępnienie nieruchomości Skarbu Państwa, możliwe jest tylko wówczas, gdy stan prawny nieruchomości jest uregulowany, przez co, należy rozumieć zgodność zapisów w księdze wieczystej oraz w ewidencji gruntów i budynków.

6. Udostępnianie terenów, których Skarb Państwa jest współwłaścicielem, możliwe jest po uzyskaniu zgody wszystkich współwłaścicieli na przeprowadzenie inwestycji, a opłata z tytułu zajęcia nieruchomości naliczana jest proporcjonalnie do wielkości udziału Skarbu Państwa.

§ 3

1. Udostępnienie nieruchomości za jednorazową opłatą określoną według stawek, o których mowa w § 4, następuje w formie:

a) oświadczenia starosty wyrażającego zgodę na dysponowanie terenem na cele budowlane w przypadku, gdy dla wszystkich działek objętych wnioskiem powierzchnia terenu wnioskowanego o zajęcie pod urządzenie infrastruktury technicznej dla terenów sklasyfikowanych w planie zagospodarowania przestrzennego jako grunty rolne – nie przekracza łącznie 50m², w pozostałych przypadkach, gdy powierzchnia zajętego terenu nie przekracza łącznie 10m²;

b) pisemnej umowy o wyrażeniu zgody na czasowe udostępnienie nieruchomości na cele budowlane w przypadku, gdy dla wszystkich działek objętych wnioskiem powierzchnia terenu wnioskowanego o zajęcie pod urządzenie infrastruktury technicznej dla terenów sklasyfikowanych w planie zagospodarowania przestrzennego jako grunty rolne – przekracza łącznie 50m², lecz nie więcej niż 100 m² w pozostałych przypadkach, gdy powierzchnia zajętego terenu przekracza łącznie 10m², lecz nie więcej niż 50 m² .

Udostępnienie nieruchomości stanowiących z mocy prawa własność Gmin, w stosunku do których nie zostały wydane decyzje komunalizacyjne, następuje w formie pisemnej umowy, bez względu na powierzchnię działek objętych wnioskiem, według stawek określonych § 4.

2. W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, przeznaczenie nieruchomości ustala się na podstawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. W przypadku braku studium lub decyzji o warunkach zabudowy, klasyfikacja działek objętych wnioskiem nastąpi na podstawie danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków, w zakresie użytków gruntowych.

3. W celu uzyskania zgody na udostępnienie nieruchomości, o których mowa w ust. 1 należy złożyć wniosek według załącznika nr 1. Wniosek winien zawierać:

a) dane inwestora: (imię, nazwisko, adres), a w przypadku osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą: nazwa firmy i adres siedziby firmy oraz NIP,w przypadku osoby prawnej : nazwa firmy i adres siedziby firmy, NIP, KRS;

b) wskazanie rodzaju realizowanej inwestycji, parametrów technicznych urządzenia infrastruktury technicznej, powierzchni zajęcia terenu w m² oraz szerokości pasa technologicznego;

c) 2 egzemplarze mapy zasadniczej z nakładką ewidencyjną w skali 1:1000, z wkreślonymi     w kolorze zielonym granicami działek, a w kolorze czerwonym granicami terenu niezbędnego do udostępnienia;

d) pełnomocnictwo do reprezentowania wnioskodawcy, w przypadku, gdy wnioskodawca jest reprezentowany przez inną osobę, wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej.

e) gdy działka wnioskowana do czasowego udostępnienia znajduje się we władaniu osób trzecich na podstawie pisemnej umowy lub decyzji administracyjnej, do wniosku należy dołączyć zgodę tej osoby na wejście w teren.

4. Wniosek o udostępnienie nieruchomości, nie podlega opłacie skarbowejna podstawie art. 2 ust. 1 pkt 1 lit. h ustawy z dnia 16.11.2006r. o opłacie skarbowej (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 783 z późn. zm.).

5. Zgoda na udostępnienie nieruchomości, w formach określonych  w ust. 1, udzielona  będzie na maksymalny okres 24 miesięcy. Niewykonanie inwestycji polegającej na budowie lub wymianie urządzeń infrastruktury technicznej, w wyznaczonym terminie oraz dalsze udostępnienie nieruchomości, w   celu   przeprowadzenia  niezbędnych  robót    i   czynności    związanych z eksploatacją, konserwacją i usuwaniem awarii, spowoduje konieczność dokonania ponownych uzgodnień.

6. Inwestor zobowiązany jest poinformować pisemnie Starostę o terminie prac budowlanych, w terminie 3 dni przed ich planowanym rozpoczęciem.

7.W terminie 3 dni od daty umieszczenia lub wymiany urządzenia infrastruktury technicznej, Inwestor winien zawiadomić Wydział Nieruchomości Starostwa Powiatowego w Cieszynie o zakończonych pracach, w celu spisania protokołu zdawczo-odbiorczego.

§ 4

1. Ustala się następujące stawki opłat za czasowe udostępnienie nieruchomości w celu budowy lub wymiany urządzeń infrastruktury technicznej:

a) dla sieci kanalizacji deszczowej i sanitarnej - 20,00 zł za mb urządzenia i 40,00 zł za każdą studzienkę; kratki ściekowe i wpusty bez dodatkowych opłat;

b) dla sieci wodociągowej – 30,00 zł za mb urządzenia i 40,00 zł za każdą studzienkę wodociągową oraz za każdy m² rzutu poziomego komory wodociągowej;

c) dla sieci ciepłowniczej podziemnej – 40,00 zł za mb i 50,00 zł za m²rzutu poziomego komory ciepłowniczej oraz 40,00 zł za każdą studzienkę;

d) dla sieci ciepłowniczej nadziemnej – 80,00 zł za mb i 50,00 zł za m²rzutu poziomego komory ciepłowniczej oraz 40,00 zł za każdą podporę;

e) dla sieci gazowej – 40,00 zł za m ² strefy kontrolowanej oraz 60,00 zł za każdy m² powierzchni stacji redukcyjno-pomiarowej i układu zaworów;

f) dla sieci elektroenergetycznej podziemnej do 5 kV włącznie -  25,00 zł za mb urządzenia
i 50,00 zł za każdą studzienkę lub szafę sterowniczą;

g) dla sieci elektroenergetycznej podziemnej powyżej 5 kV do 20 kV  -  35,00 zł za mb urządzenia i 50,00 zł za każdą studzienkę lub szafę sterowniczą, z tym, że lokalizacja stacji transformatorowych wymaga zawarcia odrębnej umowy ;

h) dla sieci elektroenergetycznej nadziemnej do 5 kV włącznie - 50,00 zł za mb urządzenia
i 60,00 zł za każdą podporę słupa;

i) dla sieci elektroenergetycznej nadziemnej powyżej 5 kV do 20 kV - 100,00 zł za mb urządzenia i 60,00 zł za każdą podporę słupa;

j) dla sieci elektroenergetycznej nadziemnej powyżej 20 kV - 200,00 zł za mb urządzenia i 60,00 zł za każdą podporę słupa;

k) dla sieci teletechnicznej podziemnej – 30,00 zł za mb urządzenia i 40,00 zł za studzienkę, szafę, słup;

l) dla sieci teletechnicznej nadziemnej – 80,00 zł za mb urządzenia i 60,00 zł za każdą podporę słupa.

2. Opłatę, o której mowa w ust. 1, ustala się w wysokości netto. Do opłat dolicza się podatek VAT. Opłaty wnoszone są jednorazowo w terminie 21 dni od dnia uzyskania zgody na udostępnienie nieruchomości, bez możliwość rozłożenia raty.

3. W przypadku odstąpienia od realizacji inwestycji, uiszczona opłata nie podlega zwrotowi.

4. Uiszczona opłata nie podlega proporcjonalnemu zmniejszeniu w przypadku skrócenia długości projektowanej trasy urządzeń infrastruktury technicznej po rozpoczęciu prac budowlanych.

5. Opłaty za korzystanie z działki gruntu bez wymaganej zgody w formie określonej w § 3 ust. 1 oraz w § 5, zostaną naliczone w formie odszkodowania w wysokości 300% stawki obowiązującej w dacie naliczenia odszkodowania za cały okres bezumownego korzystania z gruntu.

§ 5

1. Udzielanie zgody na wejście w teren nieruchomości Skarbu Państwa w celu budowy lub wymiany już istniejących urządzeń infrastruktury technicznej następuje poprzez ustanowienie służebności przesyłu w przypadku, gdy dla wszystkich działek objętych wnioskiem, powierzchnia terenu wnioskowanego o zajęcie pod urządzenie infrastruktury technicznej dla terenów sklasyfikowanych w planie zagospodarowania przestrzennego jako grunty rolne – przekracza łącznie 100 m², w pozostałych przypadkach, gdy powierzchnia zajętego terenu przekracza łącznie 50m² .

2. W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, przeznaczenie nieruchomości ustala się na podstawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. W przypadku braku studium lub decyzji o warunkach zabudowy, klasyfikacja działek objętych wnioskiem nastąpi na podstawie danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków,  w zakresie użytków gruntowych.

3. W celu uzyskania zgody na wejście w teren w formie służebności przesyłu, Inwestor składa wniosek według załącznika nr 2, zawierający:

a) dwa egzemplarze mapy zasadniczej uwzględniającej planowane usytuowania urządzenia infrastruktury technicznej z nakładką ewidencyjną z wkreślonymi w kolorze zielonym granicami działek, ze wskazaniem granicy, oznaczenia geodezyjnego i wieczystoksięgowego działek gruntu planowanego do obciążenia służebnością, podaniem powierzchni oraz określeniem parametrów technicznych urządzenia infrastruktury technicznej, jego stref ochronnych, powierzchni pasa technologicznego niezbędnego dla obsługi tego urządzenia;

b) oświadczenie wnioskodawcy o posiadanym tytule własności do urządzenia infrastruktury technicznej,

c) pełnomocnictwo do reprezentowania wnioskodawcy, w przypadku, gdy wnioskodawca jest reprezentowany przez inną osobę, wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej,

d) wypis z rejestru gruntów dla działek planowanych do obciążenia służebnością.

4. Wysokość wynagrodzenia z tytułu ustanowienia służebności przesyłu ustalana będzie każdorazowo w oparciu o operat szacunkowy wykonany przez rzeczoznawcę majątkowego działającego na zlecenie Starosty. Do ustalonego wynagrodzenia dolicza się podatek VAT.

5. Koszty związane z przygotowaniem dokumentacji dla celu ustanowienia służebności, w tym koszty operatu szacunkowego, aktu notarialnego i opłat sądowych, ponosi wnioskodawca.

6. Wynagrodzenie z tytułu służebności przesyłu ustalane będzie w formie opłaty jednorazowej, płatnej najpóźniej na jeden dzień przed wyznaczonym terminem zawarcia umowy notarialnej ustanawiającej służebność, bez możliwości rozłożenia na raty.

§ 6

Niniejszego zarządzenia nie stosuje się do inwestycji realizowanych na zlecenie lub potrzeby Skarbu Państwa, organów administracji rządowej, jednostek samorządu terytorialnego oraz państwowych i samorządowych jednostek budżetowych.

§ 7

Dla inwestycji celu publicznego oraz w uzasadnionych przypadkach, w szczególności wystąpieniem awarii urządzenia infrastruktury technicznej, dopuszcza się odstępstwa od postanowień niniejszego zarządzenia.

§ 8

Wykonanie zarządzenia powierzyć Naczelnikowi Wydziału Nieruchomości.

§ 9

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia. Do spraw wszczętych, a niezakończonych przed wejściem zarządzenia w życie, stosuje się jego postanowienia.

STAROSTA

Janusz Król