Regulamin organizacyjny Starostwa Powiatowego w Cieszynie

Załącznik do Uchwały Nr XXVI/246/08

Rady Powiatu Cieszyńskiego

z dnia 29 grudnia 2008 roku

z późn. zm.

 

R E G U L A M I N     O R G A N I Z A C Y J N Y

S T A R O S T W A       P O W I A T O W E G O

w     C I E S Z Y N I E

 

 

 

R O Z D Z I A Ł I

Postanowienia ogólne

 

§ 1

Starostwo Powiatowe w Cieszynie, zwane dalej „Starostwem", działa na podstawie ustaw, Statutu Starostwa Powiatowego w Cieszynie, uchwał organów powiatu, obowiązujących porozumień, regulaminu pracy i wynagradzania oraz niniejszego regulaminu.

 

§ 2

1.      Siedzibą Starostwa jest miasto Cieszyn.

2.      Starostwo mieści się w trzech budynkach:

a)     przy ul. Bobreckiej 29,

b)     przy ul. Szerokiej 13,

c)      przy ul. Granicznej 1.

§ 3

Regulamin Organizacyjny Starostwa określa szczegółową organizację oraz tryb pracy Starostwa, w tym:

1.      zasady kierowania Starostwem,

2.      strukturę organizacyjną Starostwa,

3.      zasady działania i podstawowe kompetencje komórek organizacyjnych Starostwa,

4.      zasady podpisywania pism i decyzji,

5.      zasady i tryb postępowania przy opracowywaniu i wydawaniu aktów prawnych,

6.      organizację przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg, wniosków oraz spraw indywidualnych,

7.      organizację działalności kontrolnej.

 

§ 4

Ilekroć w regulaminie jest mowa o:

Powiecie                 - należy przez to rozumieć Powiat Cieszyński,

Radzie                    - należy przez to rozumieć Radę Powiatu Cieszyńskiego,

Zarządzie                - należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu Cieszyńskiego,

Staroście                - należy przez to rozumieć Starostę Cieszyńskiego,

Wicestaroście          - należy przez to rozumieć Wicestarostę,

Członkach Zarządu    - należy przez to rozumieć pozostałych Członków Zarządu Powiatu,

Sekretarzu              - należy przez to rozumieć Sekretarza Powiatu,

Skarbniku                - należy przez to rozumieć Skarbnika Powiatu - Głównego Księgowego Budżetu Powiatu.

§ 5

Starostwo jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim pracowników w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy.

§ 6

Zadania powiatu wykonuje Zarząd przy pomocy Starostwa oraz jednostek organizacyjnych powiatu, w tym Powiatowego Urzędu Pracy.

 

§ 7

1.      Starostwo prowadzi gospodarkę finansową w formie jednostki budżetowej.

 

 

2.      Starostwo wykonuje część zadań powiatu, w tym: zadania własne, zadania zlecone  z zakresu administracji rządowej - wynikające wprost z ustaw oraz powierzone na podstawie zawartych porozumień, inne zadania określone uchwałami Rady i Zarządu oraz przepisami prawa.

 

§ 8

1.      W ramach Starostwa tworzy się wydziały, referaty, biura i stanowiska.

2.      Tryb pracy w Starostwie, prawa i obowiązki pracodawcy oraz pracowników określają przepisy prawa pracy oraz Regulamin pracy i wynagradzania Starostwa.

R O Z D Z I A Ł II

Zasady kierowania Starostwem

§ 9

1.      Starosta jest kierownikiem Starostwa oraz zwierzchnikiem służbowym pracowników Starostwa, w szczególności:

1)     reprezentuje Starostwo na zewnątrz,

2)     upoważnia pracowników Starostwa do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej,

3)     udziela pełnomocnictw do załatwiania spraw prowadzonych przez Starostwo,

4)     powierza pracownikom zadania,

5)     na wniosek naczelnika Starosta może powołać jego zastępcę.

2.      Wicestarosta merytorycznie kieruje i sprawuje zwierzchnictwo nad komórkami organizacyjnymi określonymi w uchwale Zarządu w sprawie podziału zadań pomiędzy Członkami Zarządu, ponadto w czasie nieobecności Starosty, wykonuje wszystkie jego zadania i przejmuje jego uprawnienia.

3.      Członkowie Zarządu merytorycznie nadzorują i kontrolują komórki organizacyjne oraz jednostki organizacyjne powiatu określone uchwałą Zarządu w sprawie podziału zadań pomiędzy Członkami Zarządu.

4.      Sekretarz zapewnia sprawne funkcjonowanie Starostwa i organizowanie jego pracy poprzez:

1)     czuwanie nad opracowywaniem projektów aktów wewnętrznych, regulujących strukturę i zasady działania Starostwa i jego komórek organizacyjnych,

2)     nadzorowanie toku przygotowywania projektów uchwał Zarządu oraz prac związanych  z organizacją posiedzeń Zarządu,

3)     koordynowanie prac dotyczących przygotowywania i wnoszenia pod obrady Rady projektów uchwał i innych materiałów przedstawianych przez Zarząd,

4)     zapewnienie warunków materialno - technicznych dla działalności Starostwa,

5)     nadzorowanie zakupów środków trwałych, remontów oraz gospodarki powierzchnią użytkową budynków wchodzących w skład siedziby Starostwa,

6)     wykonywanie innych zadań powierzonych przez Starostę w zakresie określonym przez Zarząd,

7)     udostępnianie informacji publicznej w zakresie organizacji i funkcjonowania Starostwa,

8)     nadzorowanie Wydziału Organizacyjnego, Biura Zarządu Powiatu oraz Biura Rady Powiatu.

5.      Skarbnik realizuje politykę finansową powiatu poprzez:

1)      wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków w zakresie rachunkowości,

2)      nadzorowanie prac związanych z opracowywaniem i realizacją budżetu powiatu oraz zapewnienie bieżącej kontroli jego wykonywania,

3)      sporządzanie prawidłowej sprawozdawczości budżetowej,

4)      kontrasygnowanie czynności prawnych, skutkujących powstawaniem zobowiązań finansowych powiatu,

5)      informowanie Zarządu o aktualnej sytuacji finansowej powiatu,

6)      udostępnianie informacji publicznych w zakresie finansów, księgowości i budżetu,

7)      udzielanie pisemnych upoważnień innym osobom do dokonywania kontrasygnaty,

8)      nadzorowanie Wydziału Finansowego.

 

 

R O Z D Z I A Ł III

Struktura organizacyjna Starostwa

 

§ 10

1.      W skład struktury organizacyjnej Starostwa wchodzą następujące komórki organizacyjne   i samodzielne stanowiska:

1)      Wydział Architektury i Budownictwa,

2)      Wydział Edukacji,

3)      Wydział Finansowy,

4)      Wydział Geodezji, Kartografii i Katastru, w skład którego wchodzą:

Referat Geodezji i Katastru,

Referat - Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej,

5)      Wydział Gospodarki Nieruchomościami w skład, którego wchodzą:

Referat Nieruchomości Powiatu,

Referat Nieruchomości Skarbu Państwa,

6)      Wydział Zarządzania Nieruchomościami

7)      Wydział Inwestycji, w skład którego wchodzi:

Stanowisko ds. Zamówień Publicznych,

8)      Wydział Komunikacji, w skład którego wchodzą:

Referat Rejestracji Pojazdów,

Referat Praw Jazdy,

Referat Transportu,

9)      Wydział Kultury, Sportu, Turystyki i Informacji,

10)  Wydział Organizacyjny,

11)  Wydział Rozwoju i Funduszy Europejskich,

12)  Wydział Spraw Obywatelskich, Zdrowia i Zarządzania Kryzysowego, w skład którego wchodzi:

Stanowisko ds. Promocji Zdrowia,

13)  Wydział Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa,

14)  Biuro Rady Powiatu,

15)  Biuro Skarg i Kontroli,

16)  Biuro Zarządu Powiatu, w skład którego wchodzą:

Stanowisko ds. Prawnych,

Stanowisko Rzecznika Prasowego,

17)  Audytor Wewnętrzny,

18)  Powiatowy Rzecznik Konsumentów.

2.   Schemat organizacyjny Starostwa stanowi załącznik do niniejszego regulaminu.

R O Z D Z I A Ł IV

Zasady działania i podstawowe kompetencje wydziałów i innych

komórek organizacyjnych Starostwa

 

§ 11

1.      Naczelnicy wydziałów Starostwa oraz kierownicy innych komórek organizacyjnych:

1)     organizują i kierują pracą wydziałów i komórek,

2)     odpowiadają za prawidłowe działanie tych jednostek,

3)     usprawniają organizację i metody pracy,

4)     kontrolują pracę podległych pracowników,

5)     inicjują szkolenie zawodowe pracowników,

6)     wydają opinie w sprawach kadrowych dotyczących podległych pracowników,

7)     zapewniają prawidłowe i terminowe wykonywanie zadań, wynikających z przepisów prawa, uchwał Rady i Zarządu oraz zarządzeń Starosty.

2.      Do wspólnych zadań komórek organizacyjnych należy w szczególności:

1)     współdziałanie z pozostałymi komórkami Starostwa a także z odpowiednimi jednostkami organizacyjnymi powiatu oraz organami administracji rządowej  i samorządowej,

2)     przyjmowanie, rozpatrywanie i załatwianie skarg i wniosków obywateli, zgodnie  z właściwością miejscową i rzeczową,

3)     przygotowywanie projektów uchwał Rady wraz z uzasadnieniem, uchwał Zarządu, zarządzeń Starosty, upoważnień, pełnomocnictw i porozumień,

4)     przygotowywanie okresowych informacji ze swej działalności oraz sporządzanie wymaganych prawem sprawozdań statystycznych,

5)     stosowanie postanowień ustawy o zamówieniach publicznych,

6)     opracowywanie projektów odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych, wnioski Komisji Rady oraz interwencje posłów i senatorów,

7)     przygotowywanie i sporządzanie dowodów księgowych (faktury, noty księgowe itp.), których konieczność wystawienia i sporządzenia będzie wynikać z finalizacji zakresu zadań realizowanych przez komórki Starostwa,

8)     występowanie przed sądami w sprawach pozostających w zakresie zadań danej komórki organizacyjnej,

9)     udostępnienie informacji publicznej na wniosek lub przygotowywanie decyzji  w sprawie odmowy udzielenia informacji,

10) udzielanie informacji publicznej w zakresie dotyczącym danej komórki w ramach posiadanego upoważnienia lub pełnomocnictwa, w dniach i godzinach pracy Starostwa,

11)  przekazywanie danych do Biuletynu Informacji Publicznej oraz bieżąca kontrola informacji zamieszczonych w Biuletynie Informacji Publicznej,

12)  dbałość o powierzone mienie,

13)  wykonywanie innych zadań zleconych przez Starostę.

 

§ 12

WYDZIAŁ ARCHITEKTURY I BUDOWNICTWA 

Wydziałem kieruje Naczelnik.

Do podstawowych zadań Wydziału należy:

1)     zatwierdzanie projektów budowlanych,

2)     udzielanie pozwoleń na budowę,

3)     udzielanie pozwoleń na rozbiórkę,

4)     wydawanie zgody na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych w oparciu o przepisy ustawy Prawo budowlane,

5)     przyjmowanie zgłoszeń o zamiarze budowy oraz wykonywania robót budowlanych nie objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę,

6)     zgłaszanie sprzeciwu w sprawie budowy oraz wykonywania robót budowlanych  i nakładanie obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę,

7)     przyjmowanie zgłoszeń o rozbiórce nie objętej obowiązkiem uzyskania pozwolenia,

8)     nakładanie obowiązku uzyskania pozwolenia na rozbiórkę,

9)     nakładanie obowiązku usunięcia nieprawidłowości w projekcie budowlanym i zatwierdzanie projektu budowlanego,

10) stwierdzanie wygaśnięcia decyzji o pozwoleniu na budowę,

11) prowadzenie spisu spraw wpływających do wydziału zgodnie z jednolitym rzeczowym wykazem akt,

12) archiwizowanie i przechowywanie dokumentacji budowlanej,

13) rejestrowanie dzienników budowy,

14) prowadzenie rejestrów wniosków i decyzji o pozwoleniu na budowę, pozwoleniu na rozbiórkę przekazywanych co miesiąc do Wojewody Śląskiego,

15) formułowanie wniosków do miejscowych planów zagospodarowanie przestrzennego,

16) uzgadnianie projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,

17) uzgadnianie projektów decyzji o warunkach zabudowy,

18) przenoszenie decyzji o pozwoleniu na budowę na rzecz innej osoby,

19) rozstrzyganie o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku lokalu lub nieruchomości oraz warunków korzystania z tego budynku, lokalu lub nieruchomości,

20) przyjmowanie zgłoszeń dotyczących zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części,

21) wydawanie zaświadczeń stwierdzających spełnienie wymagań, dotyczących samodzielnych lokali,

22) udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie oraz prowadzenie wymaganych postępowań w sprawie oceny oddziaływania na środowisko,

23) wydawanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej,

24) wydawanie zgody na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych w oparciu o przepisy ustawy o transporcie kolejowym.

§ 13

WYDZIAŁ EDUKACJI

Wydziałem kieruje Naczelnik.

Do podstawowych zadań Wydziału należy:

1)     podejmowanie czynności związanych z zakładaniem i prowadzeniem publicznych szkół i placówek oświatowych, których zakładanie i prowadzenie, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, należy do zadań powiatu,

2)     podejmowanie czynności związanych z tworzeniem jednostek obsługi ekonomiczno - administracyjnej szkół i placówek,

3)     przygotowywanie projektów planów sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych oraz szkół specjalnych, z uwzględnieniem szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych mających siedzibę na obszarze powiatu oraz projektów zmian tej sieci,

4)     podejmowanie czynności nadzorczych nad działalnością szkół i placówek,  w szczególności w zakresie spraw finansowych, administracyjnych, przestrzegania przepisów dotyczących organizacji pracy szkoły i placówki oraz innych wynikających z obowiązujących przepisów prawa,

5)     przygotowywanie odpowiednich dokumentów oraz podejmowanie czynności zmierzających do powołania komisji konkursowej wyłaniającej kandydata na dyrektora szkoły lub placówki,

6)     przygotowywanie odpowiednich dokumentów związanych z powierzaniem stanowiska dyrektora szkoły i placówki lub z odwoływaniem z tego stanowiska,

7)     przygotowywanie dokumentów związanych z udzieleniem zgody na utworzenie  w szkole, zgodnie z obowiązującymi przepisami, dodatkowych stanowisk wicedyrektorów lub innych stanowisk kierowniczych,

8)     przygotowywanie opinii dotyczących powierzania przez dyrektora szkoły lub placówki stanowisk wicedyrektora i innych stanowisk kierowniczych oraz odwoływania z tych stanowisk,

9)     przygotowywanie dokumentów związanych z procesem dokonywania oceny pracy dyrektora szkoły lub placówki oraz nauczyciela, któremu czasowo powierzono pełnienie obowiązków dyrektora,

10) prowadzenie postępowania i przygotowywanie dokumentów związanych  z wydawaniem zezwolenia na założenie publicznej szkoły lub placówki, o których mowa w pkt. 1, przez osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego lub osoby fizyczne, a także dokumentów dotyczących udzielenia zgody na likwidację takich szkół,

11) podejmowanie czynności zmierzających do przejęcia dokumentacji zlikwidowanej szkoły publicznej prowadzonej przez osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną,

12) podejmowanie czynności zmierzających do przejęcia dokumentacji zlikwidowanej szkoły publicznej prowadzonej przez Powiat, z wyjątkiem dokumentacji przebiegu nauczania,

13) przygotowywanie odpowiednich dokumentów oraz podejmowanie czynności zmierzających do likwidacji szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez Powiat,

14) przygotowywanie odpowiednich dokumentów oraz podejmowanie czynności związanych z utworzeniem zespołu szkół lub placówek, wyłączeniem z zespołu niektórych szkół lub placówek, włączeniem do zespołu szkół lub placówek oraz  z rozwiązaniem zespołu szkół lub placówek,

15) przygotowywanie projektów statutów dla nowoutworzonych szkół i placówek oraz zespołów szkół lub placówek,

16) analiza i przygotowywanie odpowiednich dokumentów związanych z prowadzeniem rekrutacji na dany rok szkolny,

17) analizowanie i przygotowywanie do zatwierdzenia arkuszy organizacji szkół  i placówek oświatowych oraz aneksów do tych arkuszy,

18) prowadzenie ewidencji szkół i placówek niepublicznych,

19) prowadzenie postępowania i przygotowywanie dokumentów związanych z wydaniem zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych oraz dokumentów związanych z odmową wpisu do tej ewidencji,

20) prowadzenie postępowania i przygotowywanie dokumentów związanych  z nadawaniem i cofaniem szkołom niepublicznym uprawnień szkoły publicznej,

21) prowadzenie i nadzorowanie dokumentacji dotyczącej udzielania dotacji niepublicznym szkołom i placówkom oświatowym,

22) przygotowywanie projektów dokumentów ustalających tryb udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych,

23) przygotowywanie dokumentów dotyczących:

a)      zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego,

b)      zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć oraz zwalniania od obowiązku realizowania tych zajęć dyrektorów, wicedyrektorów oraz nauczycieli pełniących inne stanowisko kierownicze  w szkole,

c)      określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których taki wymiar nie został określony w Karcie Nauczyciela,

d)      regulaminu wynagradzania nauczycieli w danym roku kalendarzowym,

e)      określenia wysokości nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowych zasad jego przyznawania i wypłacania,

24) prowadzenie spraw osobowych dyrektorów szkół i placówek oświatowych,

25) prowadzenie bieżącej współpracy z organem sprawującym nadzór pedagogiczny oraz z Centralną Komisją Egzaminacyjną i właściwą Okręgową Komisją Egzaminacyjną,
 a także z innymi organami i podmiotami mającymi, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, wpływ na działalność szkół i placówek oświatowych,

26) prowadzenie współpracy z gminami powiatu cieszyńskiego w szczególności  w zakresie kontroli realizacji spełniania obowiązku nauki oraz prowadzenia rekrutacji, w tym w formie elektronicznej, do szkół ponadgimnazjalnych, prowadzonych przez Powiat Cieszyński,

27) inicjowanie kursów i szkoleń dla kadry kierowniczej szkół i placówek oświatowych,

28) prowadzenie postępowania i przygotowywanie odpowiednich dokumentów związanych z nadawaniem stopnia nauczyciela mianowanego, w tym w szczególności:

a)      przyjmowanie wniosków nauczycieli wraz z załączoną dokumentacją,

b)      analizowanie złożonych wniosków i dokumentacji pod względem formalnym,

c)      przygotowywanie dokumentów związanych z powołaniem komisji egzaminacyjnych dla nauczycieli ubiegających się o awans na stopień nauczyciela mianowanego,

d)      prowadzenie rejestru zaświadczeń o zdaniu egzaminu, wydanych przez komisję egzaminacyjną,

e)      przygotowywanie aktów nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego,

29) przygotowywanie dokumentów związanych z powierzaniem zadań doradcy metodycznego,

30) prowadzenie spraw i przygotowywanie odpowiednich dokumentów związanych podziałem środków na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli  i rozliczaniem tego dofinansowania,

31) przygotowywanie odpowiednich dokumentów związanych z kierowaniem do kształcenia specjalnego oraz podejmowanie czynności zmierzających do kierowania do kształcenia specjalnego,

32) przygotowywanie odpowiednich dokumentów związanych z przydzielaniem godzin nauczania indywidualnego,

33) przygotowywanie odpowiednich dokumentów związanych z udzielaniem pomocy zdrowotnej dla nauczycieli i nauczycieli emerytów,

34) podejmowanie czynności nadzorczych w zakresie przestrzegania obowiązujących przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników i uczniów,

35) wykonywanie postanowień sądu rodzinnego w sprawie zastosowania środka wychowawczego w postaci umieszczenia w młodzieżowym ośrodku wychowawczym lub w młodzieżowym ośrodku socjoterapii,

36) ocena merytoryczna ofert składanych przez organizacje pozarządowe, w zakresie edukacji, o udzielenie dofinansowania lub sfinansowania realizacji zadań własnych powiatu,

37) podejmowanie czynności nadzorczych i kontrolnych nad wydatkowaniem środków publicznych przez organizacje pozarządowe przy realizacji, oraz po jej zakończeniu, zadań własnych powiatu,

38) przygotowywanie, na podstawie obowiązujących przepisów prawa, stosownych pism, wystąpień i wniosków o opinie, zgodę lub uzgodnienia w sprawach dotyczących edukacji,

39) prowadzenie, w przypadkach przewidzianych w obowiązujących przepisach prawa, stosownych uzgodnień i konsultacji z innymi organami i podmiotami nadzorującymi działalność szkół i placówek oraz współpracujących ze szkołami i placówkami,

40) gromadzenie w formie elektronicznej:

a)      danych zawartych w arkuszach organizacji szkół,

b)      danych Systemu Informacji Oświatowej,

c)      danych wymaganych w trakcie prowadzenia rekrutacji w formie elektronicznej,

41) przygotowywanie stosownych materiałów i dokumentów na posiedzenia Rady Powiatu Cieszyńskiego, Zarządu Powiatu Cieszyńskiego oraz komisji Rady Powiatu Cieszyńskiego, wynikających z przyjętego planu pracy danego organu, poleceń lub innych aktów i dokumentów,

42) przygotowywanie innych dokumentów, projektów aktów i pism wynikających  z obowiązujących przepisów prawa dotyczących edukacji oraz podejmowanie, na podstawie obowiązujących przepisów,  innych czynności i działań w sprawach dotyczących edukacji.             

 

§ 14

WYDZIAŁ FINANSOWY

Wydziałem kieruje Naczelnik - Główny Księgowy Starostwa

Do podstawowych zadań Wydziału należy:

1.   W zakresie planowania budżetu:

1)      opracowywanie projektu budżetu Powiatu,

2)      opracowywanie układu wykonawczego,

3)      aktualizacja planów budżetowych, przygotowywanie zmian,

4)      opracowywanie harmonogramu dochodów i wydatków,

5)      informowanie jednostek budżetowych i wydziałów o planowanych kwotach na każdym etapie planowania budżetu.

2.   W zakresie rachunkowości:

1)      prowadzenie rachunkowości budżetu powiatu,

2)      prowadzenie rachunkowości Starostwa,

3)      prowadzenie rachunkowości dochodów Skarbu Państwa,

4)      prowadzenie rachunkowości funduszy celowych.

3.   W zakresie sprawozdawczości:

1)     sporządzanie sprawozdań budżetowych Starostwa,

2)     sporządzanie bilansu Starostwa, Skarbu Państwa i funduszy celowych,

3)     uzgadnianie sprawozdań jednostkowych jednostek organizacyjnych Powiatu,

4)     sporządzanie sprawozdań zbiorczych i łącznych,

5)     sporządzanie bilansu zbiorczego i skonsolidowanego Powiatu,

6)     sporządzanie sprawozdań o pomocy publicznej,

7)     sporządzanie sprawozdań statystycznych do GUS,

8)     sprawozdanie o zaległościach podmiotów dla których organem założycielskim jest Powiat Cieszyński,

9)     rozliczenie dotacji celowych w tym środków z funduszy unijnych,

10) pozostałe sprawozdania wyżej nie wykazane w zakresie finansowym.

4.   W zakresie wykonywania budżetu:

1)     opracowywanie materiałów dotyczących wykonania budżetu dla potrzeb Zarządu, Rady oraz jej komisji,

2)     analiza bieżącego wykonania budżetu:

a)   bieżący monitoring realizacji budżetu w celu wskazywania zagrożeń w realizowaniu budżetu,

b)   analiza przepływów pieniężnych w celu zabezpieczenia terminowej realizacji wydatków i możliwości lokowania wolnych środków na rachunkach bankowych,

c)    koordynowanie realizacji planu wydatków.

3)     informowanie Zarządu o bieżącej sytuacji budżetu.

5.      W zakresie pozostałych zadań bieżących:

1)     rozliczanie wynagrodzeń pracowników,

2)     naliczanie świadczeń z ubezpieczeń społecznych,

3)     naliczanie i dokonywanie potrąceń z wynagrodzeń pracowników z tytułu zobowiązań publicznoprawnych i innych obciążeń (podatek dochodowy, ubezpieczenia społeczne
 i zdrowotne, pożyczki i inne składki, itp.),

4)     sporządzanie deklaracji podatkowych w zakresie podatku dochodowego i podatku od towarów i usług,

5)     współpraca z bankami, funduszami i innymi instytucjami finansowymi w zakresie pozyskiwania i rozliczania kredytów, pożyczek, dotacji itp.,

6)     obsługa zadłużenia Powiatu,

7)     prowadzenie kas Starostwa, Skarbu Państwa i funduszy celowych,

8)     prowadzenie kasy zapomogowo-pożyczkowej,

6.       W zakresie windykacji należności Powiatu, Skarbu Państwa i funduszy celowych:

1)      sporządzanie i wysyłanie wezwań do zapłaty i upomnień,

2)      sporządzanie informacji i zestawień o dłużnikach dla obsługi prawnej w celu wszczęcia postępowań egzekucyjnych,

3)      bieżąca współpraca z obsługą prawną oraz komórkami organizacyjnymi Starostwa, szczególnie w zakresie ujawnienia mienia dłużnika,

4)      w przypadku dokonania wpłaty przez dłużnika w trakcie postępowania egzekucyjnego sporządzanie informacji dla obsługi prawnej w celu ograniczenia egzekucji,

5)      przekazywanie wpłat i zaliczek na rzecz Sądu lub Komornika na podstawie poleceń przygotowanych przez obsługę prawną,

6)      rozliczanie wpłat wpływających od Komornika,

7)      archiwizowanie akt dłużników dotyczących postępowania sądowego i egzekucyjnego, po ich przekazaniu przez obsługę prawną,

8)      informowanie zainteresowanych komórek Starostwa o zakończeniu postępowania egzekucyjnego.

§ 15

WYDZIAŁ GEODEZJI, KARTOGRAFII I KATASTRU   

Wydziałem kieruje Naczelnik - Geodeta Powiatowy.

W skład Wydziału wchodzą:

Referat Geodezji i Katastru,

Referat - Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej.

1.      Referat Geodezji i Katastru.

Referatem kieruje Kierownik.

Do podstawowych zadań Referatu należy:

1)     prowadzenie ewidencji gruntów i budynków oraz gleboznawczej klasyfikacji gruntów,

2)     przyjmowanie zgłoszeń zmian danych objętych ewidencją gruntów i budynków, odpisów prawomocnych decyzji i orzeczeń sądów oraz odpisów aktów notarialnych, z których wynikają zmiany danych objętych ewidencją gruntów i budynków,

3)     występowanie o dostarczenie dokumentów geodezyjnych niezbędnych do wprowadzenia zmian,

4)     przeprowadzanie powszechnej taksacji nieruchomości oraz opracowywanie  i prowadzenie map i tabel taksacyjnych dotyczących nieruchomości,

5)     zapewnienie nieodpłatne gminom oraz Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w celu założenia i prowadzenia krajowego systemu ewidencji gospodarstw rolnych i zwierząt gospodarskich, bezpośredniego dostępu do bazy danych ewidencji gruntów i budynków,

6)     sporządzanie gminnych i powiatowych zestawień zbiorczych danych objętych ewidencją gruntów i budynków,

7)     tworzenie i dysponowanie środkami Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym,

8)     przedstawianie Radzie rocznego projektu planu oraz sprawozdania z wykonania zadań i gospodarowania funduszami,

9)     prowadzenie zarządu nieruchomościami państwowymi wydzielonymi w związku  z usytuowaniem na nich znaków geodezyjnych,

10) przeprowadzanie postępowania scaleniowego lub wymiennego,

11) udostępniania rzeczoznawcom majątkowym danych o nieruchomościach niezbędnych do wykonania operatu szacunkowego,

12) sporządzanie na podstawie operatu ewidencji gruntów i budynków wykazów nieruchomości, które na mocy odrębnych przepisów stanowią własność Skarbu Państwa albo własność jednostek samorządu terytorialnego, a także nieruchomości zabudowanych, w których lokale zajmowane są przez osoby objęte przepisami ustawy o ochronie praw lokatorów.

2.      Referat - Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej.

Referatem kieruje Kierownik.

Do podstawowych zadań Referatu należy:

1)     zatwierdzanie projektów osnów szczegółowych,

2)     przyjmowanie dokumentacji geodezyjnej określającej przebieg granic i powierzchnię terenu zamkniętego,

3)     przyjmowanie dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej o utracie charakteru terenu zamkniętego,

4)     przyjmowanie zgłoszeń prac geodezyjnych i kartograficznych,

5)     przyjmowanie zawiadomień o zniszczeniu, uszkodzeniu, przemieszczeniu znaku geodezyjnego lub zagrażaniu przez niego bezpieczeństwu życia bądź mienia,

6)     wydawanie wypisów i wyrysów z operatu ewidencji gruntów,

7)     wydawanie zezwoleń na reprodukowanie, rozpowszechnianie, rozprowadzanie map powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,

8)     uzgadnianie usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu,

9)     koordynowanie, przy pomocy Z.U.D.P. uzgadniania usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu,

10) założenie i prowadzenie geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu,

11) gromadzenie i prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, kontrolowanie opracowań przyjmowanych do zasobu oraz udostępnianie informacji       z zasobu,

12) wyłączanie z zasobu materiałów, które utraciły przydatność użytkową,

13) naliczanie opłat za czynności związane z prowadzeniem powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,

14) prowadzenie powiatowych baz danych wchodzących w skład krajowego systemu informacji o terenie.

 

§ 16

WYDZIAŁ GOSPODARKI NIERUCHOMOŚCIAMI 

Wydziałem kieruje Naczelnik.

W skład Wydziału wchodzą:

Referat Nieruchomości Powiatu,

Referat Nieruchomości Skarbu Państwa.

1.      Referat Nieruchomości Powiatu.

Do podstawowych zadań Referatu należy:

1)     gospodarowanie powiatowym zasobem nieruchomości, z wyłączeniem nieruchomości powierzonych do zarządzania Wydziałowi Zarządzania Nieruchomościami,

2)     obrót nieruchomościami Powiatu, a w szczególności: sprzedaży, zamiany, darowizny, zrzeczenia się, oddania w użytkowanie wieczyste, w najem, dzierżawę, użyczenia, oddania w trwały zarząd, a także obciążania ograniczonymi prawami rzeczowymi, wnoszenia jako wkładów niepieniężnych (aportów) do spółek,

3)     naliczanie i aktualizacja opłat z tytułu użytkowania wieczystego, trwałego zarządu  i innych należności za nieruchomości udostępniane z zasobu oraz sporządzania przypisów do Wydziału Finansowego,

4)     ustalanie sposobu i terminu zagospodarowania nieruchomości gruntowych,

5)     przyznawanie pierwszeństwa w nabyciu lokali ich najemcom lub dzierżawcom,

6)     udzielanie bonifikat od: ustalonej ceny nieruchomości, opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego, trwałego zarządu,

7)     rozwiązywanie umowy użytkowania wieczystego przed upływem ustalonego okresu,

8)     wygaśnięcie trwałego zarządu,

9)     rozkładanie na raty należności za nieruchomości sprzedane w drodze bezprzetargowej i ustalanie zabezpieczenia hipotecznego,

10) ogłaszanie, organizowanie i prowadzenie przetargów,

11) wnioskowanie oraz opiniowanie podziałów nieruchomości stanowiących własność Powiatu,

12) wyrażanie zgody na zajęcie nieruchomości Powiatu celem zakładania, przeprowadzania i wykonywanie ciągów drenażowych, przewodów i innych obiektów oraz urządzeń technicznych,

13) wyrażanie zgody na przybliżanie się do granicy nieruchomości będących w zasobie Powiatu,

14) regulacja stanów prawnych nieruchomości Powiatu,

15) wydawanie zaświadczeń o zaspokojeniu wierzytelności Powiatu zabezpieczonych hipoteką,

16) przejmowanie nieruchomości Skarbu Państwa na rzecz Powiatu,

17) ujawnianie w księgach wieczystych praw wynikających z ostatecznych decyzji,

18) powierzanie zarządzania nieruchomościami będącymi w zasobie Powiatu licencjonowanym zarządcom,

19) prowadzenie spraw dotyczących wynajmu lokali mieszkalnych stanowiących własność Powiatu,

20) przejęcie od Agencji Nieruchomości Rolnych na własność Powiatu nieruchomości, na cele związane z inwestycjami infrastrukturalnymi służącymi wykonywaniu zadań własnych,

21) występowanie do wójta, burmistrza, albo prezydenta miasta w celu uzyskania zgody  na wycinkę drzew rosnących na nieruchomościach będących w zasobie Powiatu,

22) uzgadnianie wysokości odszkodowania z właścicielami lub użytkownikami wieczystymi gruntów wydzielonych pod drogi publiczne powiatowe,

23) realizacja obowiązków wynikających z ustawy o ujawnieniu w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego w tym w szczególności:

a)     składanie miesięcznych sprawozdań wojewodzie  o składanych w Sądzie Rejonowym wnioskach o ujawnienie w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Powiatu,

b)     sporządzanie informacji o prowadzonych dla nieruchomości księgach wieczystych lub zbiorach dokumentów, o stanie danych należących do działu pierwszego
i drugiego ksiąg wieczystych, wymaganych do sporządzenia wykazów nieruchomości jednostek samorządu terytorialnego. 

2.      Referat Nieruchomości Skarbu Państwa.

Do podstawowych zadań Referatu należy:

1)     gospodarowanie zasobem nieruchomości Skarbu Państwa, z wyłączeniem nieruchomości powierzonych do zarządzania Wydziałowi Zarządzania Nieruchomościami,

2)     obrót nieruchomościami Skarbu Państwa, a w szczególności: sprzedaży, zamiany, darowizny, zrzeczenia się, oddania w użytkowanie wieczyste, w najem, dzierżawę, użyczenia, oddania w trwały zarząd, a także obciążania ograniczonymi prawami rzeczowymi, wnoszenia jako wkładów niepieniężnych (aportów) do spółek,

3)     naliczanie i aktualizacja opłat z tytułu użytkowania wieczystego i trwałego zarządu oraz innych należności za nieruchomości udostępniane z zasobu Skarbu Państwa oraz sporządzania przypisów do Wydziału Finansowego,

4)     ustalanie sposobu i terminu zagospodarowania nieruchomości gruntowych,

5)     rozwiązywanie umowy użytkowania wieczystego przed upływem ustalonego okresu,

6)     wygaśnięcie trwałego zarządu,

7)     rozkładanie na raty należności za nieruchomości sprzedane w drodze bezprzetargowej i ustalanie zabezpieczenia hipotecznego,

8)     ogłoszenie, organizowanie i prowadzenie przetargów,

9)     wnioskowanie oraz opiniowanie podziałów nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa,

10) postępowanie wywłaszczeniowe,

11) wyrażanie zgody na zajęcie nieruchomości Skarbu Państwa celem zakładania  i przeprowadzania i wykonywania ciągów drenażowych, przewodów i innych obiektów i urządzeń technicznych,

12) wyrażanie zgody na przybliżanie się do granicy nieruchomości będących w zasobie Skarbu Państwa,

13) ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nie wyraża na to zgody,

14) zwrot wywłaszczonej nieruchomości,

15) wydawanie zaświadczeń o zaspokojeniu wierzytelności Skarbu Państwa zabezpieczonych hipoteką,

16) wpisywanie do ksiąg wieczystych przejścia na rzecz Skarbu Państwa prawa własności nieruchomości przejętych na cele reformy rolnej,

17) nieodpłatne przyznanie własności nieruchomości osobie uprawnionej, która przekazała gospodarstwo rolne państwu w zamian za rentę,

18) nieodpłatne przekazywanie w użytkowanie lub użytkowanie wieczyste Polskiemu Związkowi Działkowców, gruntów przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego pod rodzinne ogrody działkowe,

19) przekazywanie Lasom Państwowym gruntów wchodzącym w skład zasobu, przeznaczonych do zalesienia,

20) przejmowanie gruntów znajdujących się w zarządzie Lasów Państwowych w razie zmiany przeznaczenia gruntów leśnych lub rolnych na cele nieleśne lub nierolne,

21) uczestniczenie w postępowaniach regulacyjnych w sprawach przywracania własności kościołom i gminom wyznaniowym,

22) ustalanie odszkodowań w przypadku dokonywania zmian w pobliżu linii kolejowych,

23) ustalanie i wypłacanie odszkodowań według zasad obowiązujących przy wywłaszczeniu nieruchomości,

24) ustalanie odszkodowania za nieruchomości pozostające w dniu 31 grudnia 1998r. we władaniu Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, które z dniem 1 stycznia 1999r. stały się  z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego,

25) nabywanie na rzecz Skarbu Państwa za zgodą właściwego urzędu skarbowego własności rzeczy lub praw majątkowych, w zamian za zaległości podatkowe,

26)  prowadzenie spraw związanych z nabywaniem prawa własności przez użytkownika wieczystego,

27) występowanie do wójta, burmistrza, albo prezydenta miasta w celu uzyskania zgody  na wycinkę drzew rosnących na nieruchomościach będących w zasobie Skarbu Państwa,

28) ustanawianie trwałego zarządu na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych  i Autostrad nieruchomości przeznaczonych pod drogi krajowe, stanowiące własność Skarbu Państwa zarządzane przez Lasy Państwowe,

29) powierzanie zarządzania nieruchomościami będących w zasobie Skarbu Państwa licencjonowanym zarządcom,

30) opiniowanie wniosków komunalizacyjnych,

31) ustalanie, które nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową oraz ustalanie w drodze decyzji wykazu uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej,

32) orzekanie o nadaniu na własność nieruchomości,

33) ujawnianie w księgach wieczystych praw wynikających z ostatecznych decyzji,

34) realizacja obowiązków wynikających z ustawy o ujawnieniu w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego w tym w szczególności:

a)     prowadzenie punktu informacyjno-konsultacyjnego,

b)     składanie miesięcznych sprawozdań wojewodzie o składanych w Sądzie Rejonowym wnioskach o ujawnienie w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa,

c)      sporządzanie informacji o prowadzonych dla nieruchomości księgach wieczystych lub zbiorach dokumentów, o stanie danych należących do działu pierwszego
 i drugiego ksiąg wieczystych, wymaganych do sporządzania wykazów nieruchomości Skarbu Państwa.

§ 17

WYDZIAŁ ZARZĄDZANIA NIERUCHOMOŚCIAMI

Wydziałem kieruje Naczelnik.

Do podstawowych zadań Wydziału należy:

1)      gospodarowanie nieruchomościami powierzonymi Wydziałowi do zarządzania, w tym zabezpieczenie przed zniszczeniem i uszkodzeniem,

2)      zawieranie umów z dostawcami mediów i regulowanie płatności z tytułu ich dostawy,

3)      zawieranie umów związanych z obsługą nieruchomości, zawieranie umów ubezpieczenia,

4)      przeprowadzanie napraw i remontów nieruchomości,

5)      organizowanie i przeprowadzanie koniecznych przeglądów technicznych budynków oraz prowadzenie książki obiektów,

6)      sporządzanie deklaracji podatkowych i odprowadzanie podatków od nieruchomości;

7)      przeprowadzanie przetargów na wynajem i dzierżawę nieruchomości,

8)      zawieranie umów najmu, dzierżawy,

9)      naliczanie i aktualizowanie czynszów za najem i dzierżawę,

10)  przygotowywanie projektów stosownych dokumentów (uchwał Zarządu i Rady Powiatu, zarządzeń Starosty) w sprawie stawek czynszów za najem i dzierżawę nieruchomości i ich przedstawianie właściwym organom,

11)  wystawianie faktur i pobieranie należności,

12)  sporządzanie protokołów zdawczo-odbiorczych nieruchomości,

13)  zarządzanie nieruchomością wspólną wspólnot mieszkaniowych oraz dokonywanie rozliczeń ze wspólnotami mieszkaniowymi, których członkami jest Skarb Państwa albo Powiat,

14)  sporządzanie niezbędnych informacji i opracowywanie danych na temat zarządzanych nieruchomości,

15)  występowanie do wójta, burmistrza z wnioskami o wydanie decyzji zezwalającej na wycinkę drzew z terenu administrowanych nieruchomości, po uzyskaniu zgody odpowiednio Zarządu Powiatu lub Starosty,

16)  zlecanie uprawnionym podmiotom, sporządzanie świadectwa charakterystyki energetycznej obiektów.

§ 18

WYDZIAŁ INWESTYCJI

Wydziałem kieruje Naczelnik.

Do podstawowych zadań Wydziału należy:

1.      W zakresie prowadzenia zadań inwestycyjnych Starostwa:

1)     przygotowanie inwestycji:

a)    opracowanie programu inwestycji (określenie zakresu potrzeb),

b)   zapoznanie się ze stanem faktycznym i prawnym dotyczącym terenu, na którym zlokalizowano inwestycję,

c)    przygotowanie i przeprowadzenie przetargów,

d)   przygotowywanie treści umów na realizację inwestycji,

2)     realizacja inwestycji:

a)   prowadzenie nadzoru budowlanego lub zlecanie nadzoru,

b)   ewidencjonowanie i rejestrowanie ponoszonych nakładów odrębnie dla każdego zadania inwestycyjnego prowadzonego przez Wydział,

c)   sporządzanie protokołu odbioru inwestycji przy udziale użytkownika,

3)     rozliczenie inwestycji:

a)   wg poszczególnych źródeł finansowania przy współudziale Wydziału Finansowego,

b)   współuczestniczenie w komisji przekazania inwestycji po dokonaniu odbioru technicznego końcowego.

2.      W zakresie nadzoru i kontroli inwestycji prowadzonych przez jednostki organizacyjne Powiatu:

1)     udzielanie pomocy w zakresie przygotowania inwestycji w przypadku, gdy jednostki nie dysponują właściwie przygotowaną kadrą, po uzyskaniu zgody Zarządu,

2)     nadzór nad właściwym przebiegiem realizacji inwestycji, w tym przedkładanie okresowych sprawozdań Zarządowi,

3)     kontrola rozliczenia inwestycji (poszczególnych etapów) oraz zatwierdzanie tych rozliczeń poprzez parafowanie protokołów odbioru inwestycji oraz wystawianych OT i PT.

3.      W ramach Wydziału funkcjonuje Stanowisko ds. Zamówień Publicznych, podporządkowane merytorycznie Staroście. Do zadań Stanowiska należy:

1)      Prowadzenie spraw w zakresie postępowań o zamówienie publiczne zgodnie z ustawą  Prawo zamówień publicznych, w tym szczególnie:

a)     kompletowanie i weryfikowanie materiałów źródłowych, stanowiących podstawę do wszczęcia procedur określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych,

b)     udzielanie wyjaśnień wydziałom przy opracowaniu materiałów stanowiących podstawę do przeprowadzenia procedury przetargowej na roboty budowlane, usługi i dostawy. Koordynowanie przepływu informacji do wydziałów w zakresie kierunków wykładni przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych,

c)      prowadzenie dokumentacji przetargowej wynikającej z ustawy Prawo zamówień publicznych oraz wewnętrznych zarządzeń,

d)     prowadzenie rejestru zamówień publicznych,

e)     rozpatrywanie protestów w zakresie określonym stosowanymi procedurami,

f)        występowanie w imieniu Zarządu w procesie odwoławczym po uprzednim otrzymaniu upoważnienia od Starosty,

g)     przygotowywanie projektów uchwał Rady i Zarządu oraz zarządzeń Starosty  wynikających z ustawy Prawo zamówień publicznych,

h)      udział w pracach Komisji przetargowej w postępowaniu o zamówienie publiczne.

2)      W zakresie nadzoru przy udzielaniu zamówień publicznych przez jednostki organizacyjne Powiatu:

a)     udzielanie pomocy w zakresie przygotowania procedur w przypadku, gdy jednostki nie dysponują właściwie przygotowaną kadrą,

b)     konsultowanie z kierownikami jednostek organizacyjnych Powiatu procedur zamówień publicznych,

c)      parafowanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia jednostek organizacyjnych Powiatu dla postępowań przetargowych określonych w uchwale Zarządu Powiatu,

d)     prowadzenie rejestru skonsultowanych specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

3)      Prowadzenie postępowań o udzielenie zamówienia poniżej progu zobowiązującego do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, a określonych w zarządzeniu Starosty.

 

§ 19

WYDZIAŁ KOMUNIKACJI

Wydziałem kieruje Naczelnik.

W skład Wydziału wchodzą:

Referat Rejestracji Pojazdów,

Referat Praw Jazdy,

Referat Transportu.

1.      Referat Rejestracji Pojazdów.

Referatem kieruje kierownik.

Do podstawowych zadań Referatu należy:

1)     rejestracja, czasowa rejestracja, wyrejestrowywanie pojazdów,

2)     wydawanie decyzji w sprawie odmowy rejestracji pojazdów,

3)     wydawanie decyzji w sprawie nadania cech identyfikacyjnych pojazdu,

4)     prowadzenie akt ewidencyjnych indywidualnie dla każdego pojazdu,

5)     rejestrowanie zbycia pojazdów,

6)     określanie terminów badania technicznego pojazdów,

7)     kierowanie pojazdów na dodatkowe badania techniczne,

8)     prowadzenie depozytu, ewidencjonowanie i wydawanie dowodów rejestracyjnych  i pozwoleń czasowych zatrzymanych przez uprawnione do tego organy,

9)     rejestrowanie zastrzeżeń i zastawów sądowych, celnych, skarbowych i innych uprawnionych organów,

10) współpraca z policją, prokuraturą, strażą graniczną, urzędem celnym i innymi uprawnionymi organami w zakresie poszukiwania i identyfikacji pojazdów,

11) weryfikacja dokumentów rejestracyjnych dla potrzeb innych organów rejestrujących  i organów wymienionych w punkcie 10,

12) rejestrowanie zmian konstrukcyjnych i rodzaju pojazdu,

13) przekazywanie i aktualizacja danych o pojazdach do Centralnej Ewidencji Pojazdów,

14) prowadzenie rejestru przedsiębiorców prowadzących stacje kontroli pojazdów,

15) wydawanie i cofanie uprawnień do kontroli pojazdów diagnoście,

16) nadzór nad stacjami kontroli pojazdów,

17) czasowe wycofywanie pojazdów z ruchu.

2.      Referat Praw Jazdy.

Referatem kieruje Zastępca Naczelnika Wydziału.

Do podstawowych zadań Referatu należy:

1)     wydawanie i wymiana uprawnień do kierowania pojazdami,

2)     zatrzymywanie uprawnień do kierowania pojazdami,

3)     cofanie uprawnień do kierowania pojazdami,

4)     przywracanie uprawnień do kierowania pojazdami,

5)     przyjmowanie zawiadomień o utracie lub zniszczeniu prawa jazdy, a także  o zmianie stanu faktycznego wymagającego zmiany danych w nim zawartych,

6)     wydawanie wtórników prawa jazdy,

7)     realizacja zawiadomień uprawnionych organów o zatrzymaniu prawa jazdy,

8)     wykonywanie orzeczeń sądów o zastosowaniu środka karnego - zakazu prowadzenia pojazdów,

9)     prowadzenie akt ewidencyjnych kierowców oraz osób bez uprawnień,

10) przekazywanie i aktualizacja danych o kierowcach do Centralnej Ewidencji Kierowców,

11) wydawanie zaświadczeń lub skierowań dla kierowców, na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji,

12) kierowanie kierowców na kontrolne badania lekarskie,

13) prowadzenie rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodki szkolenia kierowców,

14) wydawanie i cofanie zezwoleń do prowadzenia kursów dla instruktorów nauki jazdy,

15) wpisywanie i skreślanie instruktorów nauki jazdy z ewidencji instruktorów,

16) wydawanie i przedłużanie terminu ważności legitymacji instruktora nauki jazdy,

17) nadzór nad ośrodkami szkolenia kierowców,

18) kierowanie instruktorów na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji.

3.      Referat Transportu,

Referatem kieruje Naczelnik Wydziału.

Do podstawowych zadań Referatu należy:

1)      udzielanie, odmowa udzielenia, zmiana lub cofnięcie licencji na krajowy zarobkowy przewóz osób lub rzeczy,

2)      udzielanie, odmowa udzielenia, zmiana lub cofnięcie zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych i regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym osób,

3)      wydawanie, zmiana zaświadczeń na przewozy drogowe na potrzeby własne  w zakresie przewozu osób i rzeczy w krajowym i międzynarodowym transporcie drogowym,

4)      wydawanie wypisów do licencji zezwoleń i zaświadczeń,

5)      dokonywanie analiz sytuacji komunikacyjnej na terenie powiatu cieszyńskiego, przewoźników ubiegających się o wydanie nowego zezwolenia lub zmiany istniejącego zezwolenia na linie komunikacyjne o długości do 100 km oraz prowadzenie ewidencji linii komunikacyjnych,

6)      koordynowanie aktualizacji rozkładów jazdy,

7)      wydawanie postanowień w sprawach uzgodnień przebiegu linii komunikacyjnych,

8)      kontrola podmiotów wykonujących transport drogowy lub prowadzących przewozy na potrzeby własne,

9)      koordynowanie spraw związanych z realizacją powiatowego transportu zbiorowego zgodnie z prawem przewozowym i ustawą o transporcie drogowym,

10)  zarządzanie ruchem na drogach powiatowych i gminnych w tym:

a)     w zakresie rozpatrywania i zatwierdzania projektów organizacji ruchu drogowego,

b)     przekazywanie zatwierdzonej organizacji ruchu do realizacji,

c)      nadzór nad zgodnością istniejącej organizacji ruchu z zatwierdzoną organizacja ruchu,

d)     analiza istniejącej organizacji ruchu w zakresie bezpieczeństwa ruchu i jego efektywności,

11)  wprowadzanie tymczasowych zakazów lub ograniczeń w ruchu w przypadku zdarzeń, w wyniku których może nastąpić zagrożenie bezpieczeństwa ruchu drogowego,

12)  organizowanie pracy Komisji ds. Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego,

13)  wydawanie zezwoleń na korzystanie z dróg w sposób szczególny w tym na organizację zawodów sportowych, rajdów, wyścigów, zgromadzeń i innych imprez,

14)  wydawanie zezwoleń na przejazd pojazdów nienormatywnych,

15)  zarządzanie usunięcia zadrzewienia (zakrzewienia) pogarszającego widoczność sygnałów pociągów, utrudniającego budowę i eksploatację urządzeń kolejowych lub powodujących zaspy,

16)  zarządzanie na koszt sprawcy naruszającego stan istniejący, doprowadzenia otoczenia kolei do stanu zgodnego z obowiązującymi przepisami,

17)  wyznaczanie jednostek usuwających pojazdy z drogi oraz parkingów strzeżonych dla pojazdów usuwanych z drogi zgodnie z decyzją policji i innych uprawnionych do tego organów,

18)  w przypadku ogłoszenia stanu klęski żywiołowej - współpraca z Wydziałem Spraw Obywatelskich, Zdrowia i Zarządzania Kryzysowego w zakresie wymagania od przewoźników obowiązku zawarcia umowy o wykonywanie zadań przewozowych.

§ 20

WYDZIAŁ KULTURY, SPORTU, TURYSTYKI I INFORMACJI

Wydziałem kieruje Naczelnik.

Do podstawowych zadań Wydziału należy:

1.      W zakresie kultury i sztuki:

1)     prowadzenie rejestru instytucji kultury,

2)     prowadzenie prac związanych z tworzeniem i przekształceniem instytucji kultury,

3)     prowadzenie spraw związanych z Muzeum Śląska Cieszyńskiego, w tym nadzór nad:

a)        działalnością podstawową (powiększanie oraz opracowywanie zbiorów, konserwację eksponatów itp.),

b)        popularyzacją kultury i sztuki poprzez wystawy stałe i czasowe oraz prelekcje  i lekcje muzealne,

c)        działalnością naukowo-badawczą,

d)        działalnością administracyjno-gospodarczą,

4)     nadzór nad zadaniami biblioteki powiatowej przejętymi na podstawie porozumienia przez Bibliotekę Miejską w Cieszynie, w tym:

a)        działalnością podstawową (rozwój czytelnictwa, zakupy zbiorów),

b)        popularyzacją czytelnictwa na obszarze powiatu cieszyńskiego poprzez konkursy czytelnicze, prelekcje, szkolenia,

c)        sprawami finansowymi,

5)     popularyzacja i promocja imprez kulturalnych i pomoc w ich realizacji,

6)     podejmowanie działań wspierających rozwój twórczości artystycznej  i amatorskiego ruchu artystycznego,

7)     prowadzenie spraw związanych z dziedzictwem kulturowym i rozwojem kultury,

8)     koordynowanie spraw związanych z wykonywaniem zadań powiatu przez organizacje pozarządowe z zakresu kultury i sztuki, w tym nadzór nad prawidłowym wydatkowaniem przyznanych środków,

9)     współpraca z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w zakresie zadań wynikających z ustawy o ochronie zabytków,

10) współdziałanie w sprawach organizacji imprez artystycznych i rozrywkowych  w trakcie świąt i innych uroczystości.

2.      W zakresie kultury fizycznej i sportu:

1)      upowszechnianie i popularyzacja kultury fizycznej i sportu w powiecie, tworzenie warunków sprzyjających rozwojowi poprzez finansowe wspieranie,

2)      organizacja i współpraca przy organizacji imprez sportowych i rekreacyjnych,

3)      współpraca ze stowarzyszeniami i klubami sportowymi.

3.      W zakresie upowszechniania i promocji turystyki:

1)     inicjowanie zadań w zakresie upowszechniania turystyki i rozwoju informacji turystycznej,

2)     współpraca transgraniczna w zakresie turystyki,

3)     współdziałanie ze stowarzyszeniami turystycznymi i innymi instytucjami w zakresie rozwoju produktu turystycznego,

4)     współpraca ze stowarzyszeniami i gminami w zakresie utrzymania bezpieczeństwa  w górach i na wodzie,

5)     współpraca z organizacjami, działającymi na rzecz rozwoju turystyki oraz gminami  w zakresie zagospodarowania turystycznego,

6)     współpraca z jednostkami naukowo-badawczymi, zajmującymi się badaniami zjawisk zachodzących w turystyce,

7)     planowanie i obsługa finansowa zadań w zakresie upowszechniania turystyki.

4.      W zakresie promocji jednostki samorządu terytorialnego:

1)      inicjowanie działań w zakresie promocji regionu, jego walorów,

2)      inicjowanie i rozwijanie przedsięwzięć transgranicznych ze szczególnym uwzględnieniem promocji regionu jako całości,

3)      działanie na rzecz promocji powiatu za granicą w zakresie kultury, sportu i turystyki,

4)      przygotowywanie wydawnictw i innych materiałów promocyjnych,

5)      dystrybucja materiałów promocyjnych na miejscu i dystrybucja okazjonalna (poza imprezami targowymi),

6)      udział w krajowych i zagranicznych Targach Turystycznych w celu aktywnej promocji powiatu, poprzez dystrybucję markowych materiałów promocyjnych, szczególnie dotyczących markowych produktów i innych ofert turystycznych,

7)      planowanie i obsługa finansowa zadań w zakresie promocji jednostki samorządu terytorialnego.

5.      W zakresie współpracy transgranicznej:

1)      inicjowanie i rozwijanie przedsięwzięć transgranicznych ze szczególnym uwzględnieniem turystyki,

2)      współdziałanie w koordynowaniu w oparciu o podpisane umowy współpracy  z samorządami przygranicznymi Czech i Słowacji w dziedzinach kultury, sportu   i turystyki,

3)      działanie na rzecz promocji powiatu w zakresie kultury, sportu i turystyki na sąsiadującym z powiatem cieszyńskim obszarze przygranicznym, położonym  w Republikach Czeskiej i Słowackiej,

4)      udzielanie pomocy w nawiązywaniu kontaktów zagranicznych instytucjom  
i organizacjom z terenu powiatu cieszyńskiego.

6.      W zakresie organizacji pozarządowych:

1)     prowadzenie ewidencji organizacji pozarządowych dla których Powiat jest organem nadzorującym,

2)     tworzenie i gromadzenie danych dotyczących organizacji pozarządowych,

3)     udział w procedurze rejestracyjnej stowarzyszeń, w tym opiniowanie statutów organizacji,

4)     prowadzenie ewidencji uczniowskich klubów sportowych,

5)     tworzenie warunków sprzyjających skuteczności działań organizacji pozarządowych  między innymi poprzez:

a)     koordynowanie działań związanych z procedurą dofinansowania zadań własnych powiatu realizowanych przez organizacje pozarządowe,

b)     współpracę w gromadzeniu środków z innych źródeł,

c)      organizowanie konferencji i szkoleń,

d)     promocję organizacji pozarządowych w mediach,

6)     współdziałanie z organizacjami pozarządowymi zajmującymi się współpracą transgraniczną ze szczególnym uwzględnieniem współpracy w ramach Euroregionu Śląsk Cieszyński,

7)     współudział w kontroli właściwego wykorzystania przez organizacje pozarządowe środków finansowych z budżetu powiatu.

7.      Planowanie, wydatkowanie i rozliczanie środków budżetu powiatu w zakresie kultury i sztuki, kultury fizycznej, sportu i turystyki.

8.      Nadzór i kontrola nad wydatkowaniem środków finansowych na realizację zadań własnych powiatu, przyznanych organizacjom pozarządowym działającym w zakresie kultury, sztuki, kultury fizycznej, sportu i turystyki.

§ 21

WYDZIAŁ ORGANIZACYJNY

Wydziałem kieruje Naczelnik.

Do podstawowych zadań Wydziału należy:

1)      opracowywanie projektów zmian Statutu Powiatu oraz Statutu Starostwa, Regulaminu Organizacyjnego Starostwa, Regulaminu Pracy i Wynagradzania, a także innych Regulaminów niezbędnych do pracy Starostwa,

2)      prowadzenie aktów prawnych Starosty, upoważnień i pełnomocnictw do załatwiania spraw w imieniu Starosty,

3)      prowadzenie centralnego rejestru zarządzeń Starosty, upoważnień i pełnomocnictw,

4)      prowadzenie Centralnego Rejestru Umów,

5)      wystawianie faktur i refaktur związanych z zadaniami Wydziału,

6)      prowadzenie ewidencji obwieszczeń i ogłoszeń oraz obsługa tablicy informacyjnej,

7)      prowadzenie ewidencji porozumień w sprawie wykonywania i powierzenia zadań publicznych,

8)      prowadzenie spraw związanych z oświadczeniami majątkowymi wynikających z ustawy o samorządzie powiatowym,

9)      prowadzenie zakładowej działalności socjalnej wynikającej z ustawy o zakładowym funduszu socjalnym,

10)  dbanie o wyposażenie, porządek i czystość w sali sesyjnej,

11)  ustalanie terminów korzystania i prowadzenie rejestru korzystania z sali sesyjnej,

12)  administrowanie Biuletynem Informacji Publicznej,

13)  prowadzenie całokształtu spraw związanych z pieczęciami oraz tablicami urzędowymi,

14)  prowadzenie prenumeraty czasopism oraz wydawnictw specjalistycznych,

15)  inicjowanie działań usprawniających formy i metody pracy Starostwa oraz wdrażanie postępu technicznego,

16)  koordynacja działań z zakresu informatyzacji w Starostwie,

17)  opracowywanie i realizacja planu finansowego Starostwa dotyczącego zadań Wydziału,

18)  administrowanie budynkami Starostwa i prowadzenie konserwacji budynków Starostwa oraz wyposażenia,

19)  gospodarowanie środkami rzeczowymi oraz zabezpieczenie mienia Starostwa,

20)  prowadzenie spraw związanych z zaopatrzeniem materiałowo-technicznym, gospodarowanie drukami i formularzami,

21)  gospodarowania taborem samochodowym Starostwa,

22)  zabezpieczenie łączności telefonicznej, teletechnicznej i alarmowej,

23)  zabezpieczanie i wdrażanie przestrzegania w Starostwie przepisów dotyczących porządku, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony przeciwpożarowej,

24)  przeprowadzanie naboru na wolne stanowiska urzędnicze,

25)  prowadzenie akt i spraw osobowych pracowników Starostwa i kierowników jednostek organizacyjnych powoływanych przez Starostę,

26)  wystawianie zaświadczeń o zatrudnieniu, legitymacji służbowych i prowadzenie stosownych ewidencji,

27)  prowadzenie i dokumentowanie spraw dotyczących nawiązania i rozwiązania stosunku pracy, przebiegu pracy, rent i emerytur, jubileuszy oraz odznaczeń,

28)  prowadzenie spaw osobowych pracowników pod względem dyscypliny pracy oraz dyscyplinarnym,

29)  sporządzanie z zatrudnienia sprawozdań, analiz i informacji,

30)  nadzorowanie stanu zatrudnienia i funduszu wynagrodzeń,

31)  współdziałanie z Powiatowym Urzędem Pracy w Cieszynie,

32)  zgłaszanie nowoprzyjętych pracowników do ZUS w Cieszynie,

33)  prowadzenie archiwum Starostwa,

34)  koordynowanie szkoleń, dokształcania i doskonalenia zawodowego pracowników Starostwa,

35)  obsługa kancelaryjna Starostwa, w tym w ramach projektu „System Elektronicznej Komunikacji Administracji Publicznej",

36)  w ramach Wydziału funkcjonuje zespół zadaniowy zwany Urzędem rejestracji odpowiedzialny za wspieranie usług certyfikacyjnych Centrum Certyfikacji „Systemu Elektronicznej Komunikacji Administracji Publicznej". Do podstawowych zadań zespołu należą:

a)     realizacja procesu akceptacji zgłoszeń o wydanie Certyfikatu Subskrybentowi,

b)     weryfikacja tożsamości Subskrybentów,

c)      przekazywanie Subskrybentowi Certyfikatu,

d)     przyjmowanie zgłoszeń o zmianę stanu Certyfikatów Subskrybentów.

§ 22

WYDZIAŁ ROZWOJU I FUNDUSZY EUROPEJSKICH  

Wydziałem kieruje Naczelnik.

Do podstawowych zadań Wydziału należy:

1. W zakresie rozwoju Powiatu:

1)     podejmowanie działań wspierających rozwój przedsiębiorczości,

2)     podejmowanie działań stymulujących rozwój i aktywność inwestycyjno-gospodarczą,

3)     dokonywanie analiz rynku i opracowań zbiorczych dotyczących podmiotów gospodarczych,

4)     wydawanie zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej przez zagraniczne podmioty gospodarcze w zakresie drobnej wytwórczości,

5)     gromadzenie i analizowanie danych na temat gospodarczego, społecznego  i przestrzennego rozwoju Powiatu,

6)     opracowywanie ocen i prognoz społecznego, gospodarczego i przestrzennego rozwoju Powiatu,

7)     proponowanie rozwiązań organizacyjnych, procedur działań oraz systemów kontroli mających na celu zapewnienie optymalnych warunków realizacji strategii rozwoju Powiatu,

8)     współpraca z komórkami organizacyjnymi Starostwa oraz instytucjami zewnętrznymi w zakresie opracowania projektów będących elementami realizowanej strategii rozwoju Powiatu,

9)     współpraca z komórkami organizacyjnymi Starostwa w zakresie nadzorowania realizacji projektów,

10) opracowywanie sprawozdań na temat stanu realizacji strategii i rozwoju, przedstawianie zagrożeń w ich realizacji oraz ewentualnych propozycji modyfikacji,

11) przedstawianie planu realizacji projektów na rok przyszły i lata następne celem zapewnienia środków na ich realizację w budżecie Powiatu,

12) współpraca z komórkami organizacyjnymi Starostwa i podmiotami zewnętrznymi  w zakresie opracowywania ofert inwestycyjnych.

13) promocja gospodarcza powiatu w kraju i za granicą, celem pozyskiwania inwestorów,

14) współpraca w dziedzinie promocji gospodarczej z samorządami terytorialnymi, instytucjami rozwoju regionalnego i lokalnego oraz środowiskami biznesowymi

15) gromadzenie i udzielanie informacji, na podstawie prowadzonej bazy danych, dotyczących:

a)     możliwości i potrzeb inwestycyjnych gmin,

b)     potencjalnych inwestorów,

c)      bieżących oraz planowanych inwestycji w powiecie i regionie,

d)     danych społeczno-gospodarczych o powiecie,

e)     inwestorów obecnych w powiecie,

f)        dostępnych programów współpracy gospodarczej,

g)     firm z regionu i powiatu.

2.      W zakresie integracji europejskiej i współpracy międzynarodowej:

1)     inicjowanie, organizowanie i koordynowanie procesów adaptacyjnych i integracyjnych powiatu ze strukturami Unii Europejskiej,

2)     współpraca z krajowymi i regionalnymi ośrodkami na rzecz integracji europejskiej,

3)     podejmowanie zadań mających na celu przygotowanie informacyjne, koncepcyjne i kadrowe dla procesów integracyjnych,

4)     współpraca ze społecznościami lokalnymi innych państw w szczególności:

a)        koordynowanie działań zmierzających do przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych,

b)        działania na rzecz promocji powiatu za granicą,

c)        udzielanie pomocy w nawiązywaniu kontaktów zagranicznych podmiotom gospodarczym, instytucjom i organizacjom z terenu powiatu cieszyńskiego.

3.      W zakresie funduszy europejskich:

1)     kształtowanie założeń i kierunków rozwoju powiatu poprzez inicjowanie, prowadzenie i weryfikację prac koncepcyjno - programowych z uwzględnieniem założeń polityki Unii Europejskiej oraz funduszy strukturalnych,

2)     identyfikacja programów Unii Europejskiej oraz inicjowanie przedsięwzięć związanych z wykorzystaniem środków Unii Europejskiej, w tym w szczególności:

a)        gromadzenie informacji o podstawach prawnych oraz zasadach funkcjonowania programów Unii Europejskiej,

b)        dostarczanie informacji nt. funduszy strukturalnych,

c)        identyfikacja projektów do finansowania w ramach programu regionalnego oraz sektorowych programów operacyjnych,

d)        prowadzenie bazy danych nt. potencjalnych projektów kwalifikujących się do współfinansowania z funduszy strukturalnych,

e)        obsługa potencjalnych beneficjentów, informowanie o warunkach udziału  i otrzymania dofinansowania z programów Unii Europejskiej,

f)          obsługa merytoryczna programów stypendialnych z udziałem środków finansowych Europejskiego Funduszu Społecznego,

3)     koordynacja przygotowania projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej, w tym dokonywanie oceny kompletności wniosków o dofinansowanie,

4)     monitorowanie wdrażania projektów współfinansowanych przez środki unijne.

 

§ 23

WYDZIAŁ SPRAW OBYWATELSKICH, ZDROWIA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

Wydziałem kieruje Naczelnik.

Do podstawowych zadań Wydziału należy:

1)     wydawanie decyzji o udzielaniu pomocy ze środków budżetu państwa na częściowe pokrycie kosztów związanych z remontem lub adaptacją lokalu mieszkalnego  w miejscu osiedlenia się na terytorium RP i poniesionych przez repatriantów przybyłych do RP,

2)     sporządzanie protokołu zawierającego ostatnią wolę spadkodawcy wyrażoną ustnie wobec Starosty lub Sekretarza Powiatu,

3)     wydawanie pozwoleń na przeprowadzenie zbiórek publicznych na obszarze powiatu lub jego części obejmującej więcej niż jedną gminę,

4)     przygotowywanie dla Zarządu Powiatu projektu uchwały dotyczącej zakazu przeprowadzenie imprezy masowej na terenie powiatu lub jego części w przypadku negatywnej oceny stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego,

5)     organizowanie na terenie powiatu obchodów rocznic w celu upamiętnienia walk o niepodległość Polski oraz uczczenia pamięci ofiar wojny i okresu powojennego,

6)     organizowanie przewozu zwłok osób zmarłych lub zabitych w miejscach publicznych do zakładu medycyny sądowej lub prosektorium,

7)     wydawanie zezwoleń na sprowadzanie z zagranicy zwłok i szczątków,

8)     prowadzenie biura rzeczy znalezionych,

9)     organizowanie i przeprowadzanie poboru,

10) prowadzenie kancelarii tajnej,

11) organizowanie akcji kurierskiej,

12) organizowanie działań związanych z realizacją, zadań obrony cywilnej,

13) współdziałanie z szefami OC w zakresie tworzenia, szkolenia i działania formacji OC szczebla powiatowego,

14) wykonywanie zadań obronnych, w tym ich uruchamianie oraz rozwijanie struktur i systemów tworzonych na potrzeby ich realizacji,

15) koordynacja działań Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego w tym:

a)      zbieranie i katalogowanie informacji w zakresie występujących zagrożeń na terenie powiatu,

b)      opracowanie procedur postępowania na wypadek możliwych zagrożeń oraz koncepcji działań antykryzysowych,

c)       zapewnienie prawnych, organizacyjnych i materialno-technicznych warunków ochrony ludności w gminach we współdziałaniu z organami systemu obronnego województwa,

d)      określanie zadań i szczegółowego trybu prac Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego oraz współdziałanie z nim na wypadek wystąpienia nadzwyczajnych zagrożeń,

16) zapewnienie obsługi administracyjno-biurowej komisji bezpieczeństwa i porządku,

17) wydawanie kart parkingowych dla osób niepełnosprawnych oraz placówek zajmujących się opieką, rehabilitacją lub edukacją osób niepełnosprawnych,

18) prowadzenie spraw związanych z nadawaniem lub zmianami statutu samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej,

19) prowadzenie spraw związanych z ogłaszaniem konkursu na stanowisko kierownika samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej oraz zastępcy kierownika,

20) prowadzenie spraw związanych z powoływaniem rady społecznej przy samodzielnym publicznym zakładzie opieki zdrowotnej,

21) prowadzenie spraw związanych ze sprawowaniem nadzoru nad samodzielnymi publicznymi zakładami opieki zdrowotnej,

22) współpraca w zakresie ratownictwa medycznego na terenie powiatu cieszyńskiego,

23) ustalanie rozkładu godzin pracy aptek oraz harmonogramu dyżurów aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu cieszyńskiego,

24) w ramach Wydziału działa - Pełnomocnik Ochrony Informacji Niejawnych, podporządkowany merytorycznie Staroście. Do podstawowych zadań Pełnomocnika należy:

a)     zapewnienie ochrony informacji niejawnych,

b)     kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzeganie przepisów o ochronie tych informacji,

c)      okresowa kontrola ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów,

d)     opracowywanie planu ochrony Starostwa i nadzorowanie jego realizacji,

e)     szkolenie pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych.

26) w ramach Wydziału działa Urzędnik Wyborczy. Do podstawowych zadań Urzędnika należy:

a)     współdziałanie z Krajowym Biurem Wyborczym,

b)     wykonywanie zadań wyborczych na obszarze powiatu,

c)      obsługa administracyjna Powiatowej Komisji Wyborczej.

27) w ramach Wydziału działa Administrator Bezpieczeństwa Informacji. Do podstawowych zadań Administratora należy:

a)      sprawowanie nadzoru nad ochroną danych osobowych,

b)      kontrola ochrony danych osobowych,

c)      szkolenie pracowników w zakresie danych osobowych.

28) w ramach Wydziału funkcjonuje Stanowisko ds. Promocji Zdrowia, podporządkowane merytorycznie Wicestaroście. Do podstawowych zadań Stanowiska należy:

a)       opracowywanie i wdrażanie programów propagujących zdrowy styl życia,

b)       wspomaganie, obsługa i kontrola działań promujących zachowania prozdrowotne,

c)       kreowanie i realizowanie edukacji zdrowotnej oraz profilaktyki uzależnień,

d)       współpraca z placówkami medycyny szkolnej i działami oświaty zdrowotnej Powiatowej Inspekcji Sanitarnej, polskimi i międzynarodowymi koordynatorami programów prozdrowotnych oraz organizacjami zajmującymi się uzależnieniami,

e)       nadzór i kontrola nad wydatkowaniem środków finansowych na realizację zadań własnych powiatu, przyznanych organizacjom pozarządowym działającym w zakresie zdrowia,

f)         przekazywanie marszałkowi województwa informacji o realizowanych na terenie powiatu programach zdrowotnych.

 

§ 24

WYDZIAŁ ŚRODOWISKA ROLNICTWA I LEŚNICTWA

Wydziałem kieruje Naczelnik.

Do podstawowych zadań Wydziału należy:

1. W zakresie ochrony środowiska:

1)     prowadzenie działań administracyjnych wynikających z potrzeb ochrony powietrza oraz wydawanie decyzji nakładających obowiązki w tym zakresie,

2)     przyjmowanie zgłoszenia instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia, mogącej negatywnie oddziaływać na środowisko,

3)     prowadzenie działań administracyjnych wynikających z potrzeb ochrony przed hałasem oraz wydawanie decyzji nakładających obowiązki w tym zakresie,

4)     koordynacja tworzenia map akustycznych dla terenu powiatu,

5)     prowadzenie działań administracyjnych na rzecz zasilania i zagospodarowania PFOŚiGW oraz planowanie dochodów i wydatków tego funduszu,

6)     przedstawianie Zarządowi Powiatu sprawozdań przygotowanych przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, Powiatowego Inspektora Sanitarnego celem ich przedłożenia Radzie Powiatu oraz, w razie potrzeby, projektów uchwał Rady Powiatu określających kierunki działania tych organów,

7)     przedstawienie Zarządowi informacji przygotowanej przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o wynikach kontroli obiektów o podstawowym znaczeniu dla Powiatu,

8)     udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie,

9)     koordynacja tworzenia i realizacji programów ochrony środowiska,

10) wydawanie pozwoleń zintegrowanych,

11) wydawanie decyzji zobowiązujących prowadzących instalacje do wykonania  i przedkładania przeglądów ekologicznych,

12) wykonywanie kontroli przestrzegania i stosowania przepisów o ochronie środowiska  w zakresie objętym właściwością Starosty,

13) nadzór i kontrola nad wydatkowaniem środków finansowych na realizację zadań własnych powiatu, przyznanych organizacjom pozarządowym działającym w zakresie ochrony środowiska,

14) przygotowywanie opinii i uzgodnień dotyczących przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko,

15) wydawanie zezwoleń prowadzącym instalację objętą systemem handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji,

16) wydawanie opinii do wniosków o dofinansowanie przedsięwzięć z funduszy ekologicznych.

2. W zakresie gospodarki wodnej:

1)     wydawanie decyzji ustalającej linię brzegu,

2)     wydawanie pozwoleń wodnoprawnych, w szczególności w sprawach: szczególnego korzystania z wód i wykonywania urządzeń wodnych,

3)     rozstrzyganie sporów powstałych na tle wydanych pozwoleń wodnoprawnych,

4)     wydawanie decyzji w sprawach gospodarki wodnej, podziału kosztów utrzymania budowli lub murów tworzących brzeg wody z uwagi na wprowadzanie ścieków do wód lub do urządzeń wodnych,

5)     sprawowanie nadzoru nad spółkami wodnymi, w tym zatwierdzanie statutów spółek oraz:

a)     stwierdzanie nieważności uchwał organów,

b)     rozwiązywanie zarządu spółki wodnej i wyznaczenie osoby pełniącej jego obowiązki,

c)      ustanawianie zarządu komisarycznego spółki wodnej,

6)     wydawanie decyzji nakazujących usunięcie drzew i krzewów z wałów przeciwpowodziowych,

7)     dokonywanie przeglądów ustaleń pozwoleń wodnoprawnych na pobór wody lub wprowadzanie ścieków do wód, do ziemi lub do urządzeń kanalizacyjnych, a także realizacji tych pozwoleń,

8)     ustanawianie stref ochrony bezpośredniej dla ujęć wody oraz stref ochronnych dla urządzeń pomiarowych służb państwowych,

3. W zakresie rolnictwa:

1)     dokonywanie wyłączeń gruntów z produkcji rolniczej,

2)     wydawanie decyzji, w przypadku wystąpienia erozji gleb,

3)     prowadzenie spraw związanych z rekultywacją gruntów oraz badaniem jakości gleb i ziemi,

4)     prowadzenie kontroli wykonywania przepisów ustawy o ochronnie gruntów rolnych  i leśnych oraz obowiązkowego ubezpieczenia rolników,

5)     wydawanie kart wędkarskich oraz kart łowiectwa podwodnego,

6)     prowadzenie rejestracji sprzętu pływającego służącego do połowu ryb,

7)     uzgadnianie projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji o warunkach zabudowy w zakresie ochrony gruntów rolnych.

4. W zakresie leśnictwa, łowiectwa, ochrony przyrody i ochrony zwierząt:

1)     prowadzenie nadzoru nad lasami nie stanowiącymi własności Skarbu Państwa, w tym
w szczególności:

a)      zarządzanie wykonania zabiegów zwalczających i ochronnych w lasach zagrożonych,

b)      pozyskiwanie środków na wypłatę ekwiwalentów dla rolników prowadzących gospodarkę leśną na podstawie decyzji Starosty wydanych w latach
 2002-2003,

c)       ocena udatności upraw leśnych,

2)     uznawanie lasów za ochronne lub pozbawianie ich tego charakteru,

3)     zlecanie opracowania uproszczonego planu urządzenia lasu lub inwentaryzacji stanu lasu, oraz nadzorowanie ich realizacji,

4)     zatwierdzanie i nadzorowanie wykonywania uproszczonego planu urządzenia lasu oraz aneksów do uproszczonego planu urządzenia lasu,

5)     naliczanie czynszów dzierżawnych za obwody łowieckie polne,

6)     prowadzenie właściwej gospodarki łowieckiej w obwodach łowieckich,

7)     prowadzenie rejestru zwierząt podlegających ograniczeniom na podstawie przepisów Unii Europejskiej,

8)     wydawanie zezwoleń na usunięcie drzew z nieruchomości własności gmin, ustalanie opłaty za ich usunięcie oraz wymierzanie kar,

9)     opiniowanie w sprawach warunków i sposobu pozyskiwania zwierząt wolno żyjących w celu preparowania ich zwłok,

10) popularyzacja zasad i celów ochrony przyrody,

11) wydawanie zezwoleń na posiadanie i hodowanie lub utrzymywanie chartów rasowych lub ich mieszańców,

12) wydawanie zgody na chwytanie i przetrzymywanie zwierzyny łownej.

5.  W zakresie gospodarki odpadami:

1)     wydawanie pozwoleń na wytwarzanie odpadów dla wytwórców prowadzących instalację,

2)     wydawanie decyzji zatwierdzających program gospodarki odpadami niebezpiecznymi,

3)     przyjmowanie informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami,

4)     zobowiązywanie wytwórców odpadów niebezpiecznych w ilości do 100 kg rocznie, które mogą powodować zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub środowiska, ze względu na ich ilość lub rodzaj, do przedłożenia wniosku o zatwierdzenie programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi,

5)     wydawanie posiadaczom odpadów zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie zbierania lub transportu odpadów, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, w tym komunalnych,

6)     wydawanie decyzji zatwierdzającej instrukcję eksploatacji składowiska odpadów oraz zgody na zamknięcie składowiska odpadów z wyłączeniem składowisk odpadów niebezpiecznych,

7)     prowadzenie rejestru posiadaczy odpadów zwolnionych z obowiązku uzyskiwania zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie zbierania w placówkach handlowych i transportu określonych odpadów,

8)     koordynowanie tworzenia i realizacji planu gospodarki odpadami wymaganego przez ustawę,

9)     wydawanie zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów przedsiębiorcy prowadzącemu punkt zbierania pojazdów,

10) przyjmowanie informacji o odpadach powstałych w wyniku poważnej awarii lub poważnej awarii przemysłowej,

11) nakładanie drogą decyzji obowiązku właściwego gospodarowania odpadami  z wypadków, jeżeli wymagają tego względy ochrony życia lub zdrowia ludzi lub względy ochrony środowiska,

12) w zakresie międzynarodowego przemieszczania odpadów - informowanie na wniosek Głównego Inspektora Ochrony Środowiska o:

a)     zgodności działalności prowadzonej przez odbiorcę odpadów z przepisami prawa regulującymi prowadzenie takiej działalności,

b)     przestrzeganiu przez prowadzącego odzysk odpadów warunków posiadanego zezwolenia.

6. Geolog Powiatowy wykonuje zadania z zakresu administracji geologicznej, w tym:

1)     udzielanie koncesji na poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin pospolitych ze złóż o powierzchni do 2 ha i wielkości wydobycia do 20 000 m3 rocznie bez stosowania materiałów wybuchowych,

2)     wykonywanie nadzoru i kontroli,

3)     zatwierdzanie projektów prac geologicznych w zakresie:

a)     ustalania zasobów ujęć wód podziemnych i odwodnień budowlanych o wydajności poniżej 50 m3 / h,

b)     określania warunków hydrogeologicznych dla inwestycji mogących zanieczyścić wody podziemne oraz warunków geologiczno-inżynierskich,

4)     opiniowanie dokumentacji geologicznych,

5)     gromadzenie, archiwizowanie danych geologicznych,

6)     prowadzenie nadzoru nad prawidłowym naliczeniem przez przedsiębiorcę opłaty eksploatacyjnej, terminowości i prawidłowości wnoszenia tej opłaty,

7)     ustalanie opłat za poszukiwanie, rozpoznawanie oraz wydobywanie kopalin bez wymaganej koncesji,

8)     udostępnianie informacji geologicznej, do której prawa przysługują Skarbowi Państwa,

9)     uzgadnianie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji o warunkach zabudowy w odniesieniu do terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych,

10) uzgadnianie projektów studiów i planów zagospodarowania przestrzennego gmin  w zakresie terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych.

§ 25

BIURO RADY POWIATU

Biurem kieruje Kierownik.

Do podstawowych zadań Biura należy:

1) obsługa kancelaryjno - biurowa Rady i jej Komisji, w tym:

a)     gromadzenie i przygotowywanie materiałów niezbędnych dla pracy Rady i poszczególnych Komisji,

b)     przygotowywanie sesji Rady i posiedzeń Komisji,

c)      opracowanie materiałów z obrad Rady i Komisji Rady oraz przekazanie ich właściwym adresatom,

d)     sporządzanie protokołów z obrad Rady i posiedzeń Komisji Rady,

e)     prowadzenie rejestrów: uchwał Rady, wniosków i opinii komisji, interpelacji i zapytań radnych,

f)        doręczenie ww. dokumentów osobom zobowiązanym do ich realizacji oraz czuwanie nad ich terminowym załatwieniem.

2)     obsługa kancelaryjna korespondencji kierowanej do Rady Powiatu,

3)     prowadzenie spraw organizacyjnych związanych z przyjmowaniem, rozpatrywaniem  i załatwianiem skarg i wniosków kierowanych do Rady,

4)     prowadzenie spraw organizacyjnych związanych z oświadczeniami majątkowymi radnych w zakresie określonym ustawą o samorządzie powiatowym,

5)     opracowywanie projektów zmian Statutu w części dotyczącej Rady,

6)     planowanie i wykonywanie budżetu w części dotyczącej Rady Powiatu w tym naliczanie diet radnym,

7)     współpraca z Biurem Zarządu Powiatu w sprawach dotyczących:

a)     materiałów na sesje i komisje Rady,

b)     interpelacji, zapytań i wniosków radnych,

c)     wniosków i opinii komisji.

8)     podejmowanie działań związanych z nawiązywaniem i rozwijaniem współpracy oraz wymiana doświadczeń z innymi Radami,

9)     obsługa radnych w zakresie sprawowania mandatu.

 

§ 26

BIURO SKARG I KONTROLI

Biurem kieruje Kierownik.

Do podstawowych zadań Biura należy:

1)     przyjmowanie skarg i wniosków, opracowywanie odpowiedzi i przedkładanie ich do zatwierdzenia Staroście,

2)     obsługa Starosty w czasie przyjmowania skarg i wniosków,

3)     sprawowanie kontroli działań komórek organizacyjnych w zakresie rozpatrywania skarg i wniosków,

4)     prowadzenie centralnego rejestru skarg i wniosków,

5)     opracowywanie planu kontroli i przedkładanie go do zatwierdzenia przez Zarząd,

6)     przeprowadzanie kontroli w jednostkach podległych i nadzorowanych przez Zarząd,

7)     opracowywanie wystąpień pokontrolnych,

8)     opracowywanie na polecenie Starosty informacji o realizacji zadań i przedstawianie ich Zarządowi,

9)     przechowywanie, udostępnianie i archiwizowanie materiałów kontroli zewnętrznych oraz monitorowanie wykonania zaleceń pokontrolnych przez komórki organizacyjne Starostwa,

10) przedstawiania Staroście oceny realizacji zaleceń pokontrolnych w komórkach organizacyjnych Starostwa i proponowanie odpowiednich działań naprawczych,

11) dostarczenie materiałów kontroli zewnętrznej do Biuletynu Informacji Publicznej.

§ 27

BIURO ZARZĄDU POWIATU

Biurem kieruje Kierownik.

Do podstawowych zadań Biura należy:

1)      prowadzenie sekretariatu: Starosty, Wicestarosty oraz Członków Zarządu,

2)      organizacyjne zabezpieczenie i obsługa posiedzeń Zarządu,

3)      gromadzenie i przygotowywanie materiałów niezbędnych do pracy Zarządu,

4)      opracowywanie aktów prawnych Zarządu na polecenie Zarządu,

5)      organizowanie i nadzorowanie toku realizacji podjętych przez Zarząd uchwał, decyzji i innych postanowień,

6)      sporządzanie protokołów z posiedzeń Zarządu oraz wyciągów z protokołów,

7)      przechowywanie oryginałów protokołów, uchwał, wyciągów i innych dokumentów związanych z pracą Zarządu oraz sekretariatu,

8)      prowadzenie rejestrów uchwał podjętych przez Zarząd,

9)      doręczanie rozstrzygnięć elektronicznie, bądź na piśmie osobom zobowiązanym do realizacji poleceń Zarządu oraz czuwanie nad ich terminowym załatwieniem,

10)  współpraca z Biurem Rady w zakresie przygotowywania materiałów na sesje Rady oraz materiałów na posiedzenia Komisji Rady,

11)  współpraca z Biurem Rady w sprawach dotyczących interpelacji, zapytań i wniosków radnych oraz wniosków i opinii Komisji,

12)  prowadzenie książki kontroli zewnętrznych,

13)  przekazywanie informacji publicznej do Biuletynu Informacji Publicznej,

14)  prowadzenie „Systemu Elektronicznej Komunikacji Administracji Publicznej".

15)  w ramach Biura funkcjonuje Stanowisko Rzecznika Prasowego podporządkowane merytorycznie Staroście. Do podstawowych zadań Rzecznika Prasowego należy:

a)     współpraca z mediami,

b)     organizowanie konferencji prasowych Starosty,

c)      redagowanie wkładki powiatowej w lokalnej prasie,

d)     redagowanie aktualności na stronie internetowej Powiatu,

e)      monitoring mediów w tym stron internetowych urzędów administracji samorządowej,

f)        redagowanie sprostowań,

g)     przygotowywanie bieżących serwisów prasowych,

h)      udostępnianie informacji publicznych w ramach posiadanego upoważnienia lub pełnomocnictwa,

i)        prowadzenie dokumentacji fotograficznej,

j)        redagowanie pism, przemówień i opracowań na polecenie Starosty.

16)  w ramach Biura  funkcjonuje Stanowisko ds. Prawnych. Do podstawowych zadań Stanowiska należy:

a)     udział w opracowywaniu i uzgadnianiu projektów dokumentów Rady, Zarządu i Starosty,

b)     pomoc przy redakcji umów i porozumień zawieranych przez Powiat
i Starostę reprezentującego Skarb Państwa,

c)      opiniowanie i parafowanie kart informacyjnych kierowanych na posiedzenia Zarządu,

d)     informowanie Zarządu i komórek organizacyjnych Starostwa o zmianach w przepisach prawa,

e)     współpraca z obsługą prawną Starostwa.

 

§ 28

AUDYTOR WEWNĘTRZNY

Audytor prowadzi niezależną i obiektywną działalność mającą na celu przysporzenie jednostce wartości dodatniej i usprawnienie jej funkcjonowania poprzez systematyczną ocenę kontroli zarządczej oraz czynności doradcze.

Do podstawowych zadań audytora należy:

1)      prowadzenie audytu wewnętrznego zgodnie ze wskazówkami zawartymi
w standardach audytu wewnętrznego dla jednostek sektora finansów publicznych,

2)      opracowanie i aktualizowanie procedur audytu wewnętrznego określających zasady organizacji, szczegółowe cele i stosowaną metodykę,

3)      sporządzanie w porozumieniu ze Starostą rocznego planu audytu opartego na analizie ryzyka,

4)      przeprowadzanie audytu wewnętrznego w komórkach organizacyjnych Starostwa oraz w jednostkach organizacyjnych Powiatu zgodnie z rocznym planem audytu,

5)      sporządzanie sprawozdania z wykonania planu audytu za rok poprzedni.

§ 29

POWIATOWY RZECZNIK KONSUMENTÓW

1.      Powiatowy Rzecznik Konsumentów podporządkowany jest bezpośrednio Staroście. Wykonuje zadania powiatu w zakresie ochrony praw konsumentów, wynikające               w szczególności z ustaw:

1)     o ochronie konkurencji i konsumentów,

2)     o przeciwdziałaniu  nieuczciwym praktykom rynkowym,

3)     kodeks postępowania cywilnego.

2.      Rzecznik Konsumentów w terminie do 31 marca każdego roku, przedkłada Staroście do zatwierdzenia roczne sprawozdanie ze swojej działalności w roku poprzednim. Zatwierdzenie następuje w formie zarządzenia.

R O Z D Z I A Ł V

Zasady podpisywania pism i decyzji

§ 30

1.      Starosta osobiście podpisuje:

1)     zarządzenia,

2)     pisma kierowane do radnych, Komisji i Rady,

3)     dokumenty kierowane do władz ustawodawczych, organów administracji rządowej, organów samorządu terytorialnego oraz sądów jeżeli nie udzielił pełnomocnictwa procesowego,

4)     pisma kierowane do wójtów, burmistrzów, prezydentów, starostów oraz marszałków,

5)     odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych, interwencje posłów i senatorów,

6)     odpowiedzi na skargi,

7)     odpowiedzi na wystąpienia organów kontrolnych i prokuratury,

8)     decyzje w sprawach osobowych pracowników Starostwa,

9)     korespondencję zagraniczną.

2.      Wicestarosta podpisuje wszelkie pisma wynikające ze sprawowanego nadzoru oraz w razie nieobecności Starosty korespondencję wymienioną w ust.1.

3.      Dokumenty przedstawione do podpisu Starosty powinny być parafowane na kopii przez naczelników wydziałów lub kierowników komórek organizacyjnych z ich imienną pieczęcią.

 

§ 31

1.      Wnioski o udostępnienie informacji publicznej oraz decyzje w sprawie odmowy udostępnienia informacji podpisuje Starosta, osoba upoważniona lub posiadająca pełnomocnictwo.

2.      Decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej wydaje  i podpisuje Starosta lub upoważnieni pracownicy.

3.      Zakres spraw, o których mowa w ust. 1 i 2 określa Starosta.

4.      Dokumenty w wyniku, których powstają zobowiązania pieniężne, podpisuje ponadto Skarbnik lub osoba przez niego upoważniona.

5.      Projekty uchwał Rady i Zarządu, zarządzeń Starosty oraz umów i porozumień parafuje radca prawny prowadzący obsługę prawną Starostwa.

6.      Pracownicy opracowujący pisma oraz dokumenty parafują je swoim podpisem umieszczonym pod tekstem z lewej strony.

 

§ 32

1.      Korespondencję dotyczącą pozostałych spraw wynikających z zakresu działania komórek organizacyjnych Starostwa podpisuje kierujący komórką, jego zastępca lub upoważniony pracownik.

2.      Do korespondencji oraz podpisywania pism stosuje się odpowiednio przepisy instrukcji kancelaryjnej.

3.      Do oznakowania korespondencji i spraw poszczególnych komórek organizacyjnych stosuje się symbole przyporządkowane tym komórkom w schemacie organizacyjnym       Starostwa stanowiącym załącznik do niniejszego regulaminu. Znak sprawy może również zawierać symbol literowy pracownika, jeżeli takie zostały ustalone w regulaminie wewnętrznym komórek organizacyjnych.

4.      Pisma Członków Zarządu rejestrowane są w komórkach organizacyjnych, w których zostały przygotowane.

 

 

R O Z D Z I A Ł VI

Zasady i tryb postępowania przy opracowaniu i wydawaniu

aktów prawnych

 

§ 33

1.      W celu wykonania zadań określonych w przepisach prawa Rada i Zarząd podejmują uchwały.

2.      W celu zapewnienia właściwego funkcjonowania Starostwa oraz w sprawach wynikających z przepisów prawa Starosta wydaje zarządzenia.

3.      Projekt aktu prawnego opracowują naczelnicy wydziałów i kierownicy komórek organizacyjnych Starostwa, projekt powinien zawierać:

1)     tytuł (nazwę aktu) oraz treść,

2)     podstawę prawną (materialną i formalną),

3)     postanowienia dotyczące wejścia w życie aktu oraz - w przypadku przepisów powiatowych - sposób jego wydania.

4.      Projekty aktów prawnych, z wyjątkiem zarządzeń, przekazuje się Zarządowi.

R O Z D Z I A Ł VII

Organizacja przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg,

wniosków oraz spraw indywidualnych

 

§ 34

1.      Indywidualne sprawy obywateli załatwiane są w terminach określonych w Kodeksie Postępowania Administracyjnego, (przy czym stosuje się zasadę załatwiania spraw, o ile to możliwe, niezwłocznie).

2.      Pracownicy Starostwa są zobowiązani do sprawnego i rzetelnego rozpatrywania indywidualnych spraw obywateli, muszą przy tym kierować się przepisami prawa zgodnie z ustalonymi dla nich zakresami obowiązków.

3.      Odpowiedzialność, za terminowe i prawidłowe załatwianie indywidualnych spraw obywateli, ponoszą kierownicy komórek organizacyjnych oraz ci pracownicy, na których ciąży, zgodnie z zakresem obowiązków, obowiązek załatwienia danej sprawy.

4.      Biuro Skarg i Kontroli sprawuje kontrolę działań komórek organizacyjnych w zakresie rozpatrywania skarg, wniosków i interwencji. Dokonuje również okresowych ocen sposobu załatwiania powyższych spraw.

§ 35

1.      Ogólne zasady postępowania ze sprawami wniesionymi przez obywateli określa Kodeks Postępowania Administracyjnego, instrukcja kancelaryjna oraz przepisy szczególne dotyczące zwłaszcza organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg.

2.      Sprawy wniesione przez obywateli do Starostwa są ewidencjonowane w spisie lub rejestrze spraw.

3.      Biuro Skarg i Kontroli prowadzi centralny rejestr skarg i wniosków wpływających do Starostwa i zgłoszonych w czasie przyjęć stron przez Starostę lub Wicestarostę.

 

§ 36

1.      Pracownicy obsługujący strony zobowiązani są do:

1)     udzielania informacji niezbędnych przy załatwianiu danej sprawy i wyjaśniania treści

      obowiązujących przepisów,

2)     rozstrzygnięcia sprawy, w miarę możliwości od zaraz, a w pozostałych przypadkach, nie później niż w ustawowym terminie,

3)     informowania zainteresowanych o stanie załatwienia ich sprawy,

4)     powiadamiania o przedłużeniu terminu rozstrzygnięcia sprawy w przypadkach szczególnych,

5)     informowania o przysługujących środkach odwoławczych lub środkach zaskarżenia.

2.      Strony mają prawo uzyskać informacje w formie pisemnej, ustnej lub telefonicznej.

§ 37

3.        Starosta lub Wicestarosta przyjmują strony w sprawie skarg i wniosków w godzinach określonych Zarządzeniem Starosty.

4.        Naczelnicy wydziałów i kierownicy komórek organizacyjnych oraz jednostek organizacyjnych przyjmują strony w sprawie skarg i wniosków codziennie w godzinach pracy.

5.        Z przyjęcia stron w sprawach skarg i wniosków sporządza się protokoły.

R O Z D Z I A Ł VIII

Organizacja działalności kontrolnej

 

§ 38

1.      Działalność kontrolną prowadzi się w poszczególnych komórkach organizacyjnych oraz jednostkach organizacyjnych.

2.      Starosta sprawuje nadzór nad skutecznością systemu kontroli.

§ 39

Celem kontroli jest badanie prawidłowości realizacji zadań i efektywności działania.

W szczególności do zadań kontroli należy:

1)      badanie zgodności postępowania z obowiązującymi przepisami prawa,

2)      badanie efektywności realizacji zadań,

3)      ustalanie przyczyn i skutków stwierdzonych nieprawidłowości, ustalenia osób odpowiedzialnych za powstałe nieprawidłowości,

4)      wskazywanie sposobu i środków umożliwiających likwidację stwierdzonych nieprawidłowości

§ 40

Czynności związane ze sprawowaniem kontroli w zakresie powierzonych zadań wykonują   z urzędu kierownicy komórek organizacyjnych.

 

R O Z D Z I A Ł IX

Postanowienia końcowe

 

§ 41

Zmiany niniejszego regulaminu następują w drodze właściwej dla jego uchwalenia.

.

Data wytworzenia: poniedziałek, 1 marca 2010r. godzina: 11:41
Wytworzył: Domagała Beata
Data udostępnienia: poniedziałek, 1 marca 2010r. godzina: 11:43
Osoba udostęniająca: Domagała Beata
Rejestr zmian artykułu

1. 1-03-2010 godzina 11:41 — operacja: edycja artykułu — użytkownik: Domagała Beata